關於多項措施發展生產與帶動農民致富的調研報告

自科學發展觀活動開展以來,毛寶力格村緊緊圍繞“建設和諧毛寶力格”這一主題,結合毛寶力格學習實踐科學發展觀活動實施方案,村兩委班子成員積極成立領導小組,對村里各項農業生產發展進行了專題調研活動和研討交流。調研小組深入到各村組及各生產地區對有關調研內容進行了深入的探討。這次調研對村幹部、黨員、村民代表、村民小組長、種殖戶,採取了召開座談會、個別走訪等形式,深入開展調研。先後開展村兩委班子、黨員、村民代表、服務對象及種植戶座談會3次,累計參加人數達76人,深入到村民家中走訪種植戶及外地返鄉人員和學生50家,以不同形式和方法徵求村民意見和建議,查找制約本村發展的突出問題,問計於民。按著科學發展觀的內涵和要求,從實際出發,全面分析存在的問題,綜合各種因素提出解決辦法,充分認識已具備的優勢,就如何促進農業發展和提高農民收入問題,進行了深入細緻的調查研究。

一、基本情況

毛寶力格位於隆昌鎮政府所在地西南端,距鎮政府十八公里,總面積31平方公里,下轄5個村民小組,1319口人。耕地總面積10953畝,其中水澆地面積1200畝,共有黨員36名,能參加學習活動的黨員有24人

二、發展現狀

關注民生、重視民生、保障民生、改善民生,是黨的根本宗旨,也是此次學習實踐活動開展的出發點和落腳點。毛寶力格村自學習實踐科學發展觀活動開展以來,始終以把人民民眾的利益實現好、維護好、發展好,把人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題解決好,始終高度重視民計民生問題,把權為民所用、情為民所系、利為民所謀作為此次活動開展的準則,以促進毛寶力格和諧為目標,以保障、改善人民生活為重點,不斷加強對人民生活問題的解決力度,努力提高監督實效,充分發揮職能作用,為構建和諧毛寶力格做出了積極的貢獻。

(一)擴大優勢農作物種植面積,提高收益

在今年這個特殊之年,毛寶力格村兩委班子成員積極引導民眾努力克服困難利用本村多年來積累的經驗解決百年不遇的旱災之年帶來的困難。毛寶力格村有總耕地面積10953畝,其中水澆地面積原有1200畝,較少的水澆地面積加之近幾年連年乾旱,使毛寶力格村在農業耕作方面不足以解決全村1319口人的溫飽問題。但在今年這個特殊之年,在村委會和村黨支部的積極引導下,村里結合本村多為山坡農耕地,且一直以來主要種植耐旱並相對高產的農作物的特點,又因為近幾年連續乾旱,積極大膽擴大耐旱農作物的種植面積確保全村在大旱之年保增長,促效益。2010年,毛寶力格村綠豆種植面積突破9000畝,總產值達到270萬元,僅綠豆種植一項人均收入達到2047元。

(二)發展勞務經濟,提高農民專業技能

在2010年,毛寶力格村通過與外地用工地區及各部門聯繫共組織勞務輸出437人,加強對外出打工農民的技能培訓,提高外出打工農民素質。隨著外出打工農民的增多和企業生產技術水平的提高,加之外出農民素質普遍不高,沒有一技之長的農民在外出打工時很難找到合適的崗位。因此,毛寶力格村對一般農民開展一些最基本的技能培訓,其中包括建築工地專業技術工人培訓142人,各大型生產車間一線技術工人271人,以提高他們在外出打工時的就業幾率;對於有一定文化功底的農民和剛畢業的學生24人,進行有針對性的專業知識加技能培訓,提高他們的就業能力,把他們從低素質、簡單型的打工人員培養成高素質、複合型的打工人才,為外出打工創造良好的條件。

(三)積極應對甲型流感,加強前期的預防與監督檢查工作

在學習實踐科學發展觀活動過程中,毛寶力格村兩委班子積極把控制和預防甲型流感作為首要任務來抓,確保全村不漏一人,做到全面,具體,負責到人。為此,兩委班子領導積極配合鎮政府及時成立六個領導小組,分別到各個村民小組調查、走訪,排查是否有疑似重症患者,以做到全面預防和控制。在調查走訪過程中,重點對從外地返鄉的農民、學生及嚴重發燒患者進行細緻的詢問,測查體溫,確保全全無事故。並以張貼標語、開會通知,發放衛生安全手冊等形式做好關於甲型流感的宣傳工作,使民眾都及時了解關於怎樣預防和控制甲型流感的方法,安定民眾情緒,確保全村在特殊時期能夠穩定、有序,和諧將各項工作順利開展。

三、主要困難和問題

(一)農業結構調整滯後

毛寶力格村的農業生產總體上還是粗放生產,加工能力低,種植品種單一,尚處在初級發展階段。農業基礎設施建設薄弱。在農作物種植過程中,更多地追求數量的增長,不注重質量的提高,且多以零散種植為主,尚未形成規模效應和集約效應。農產品大多停留在初級生產、加工上,精深加工很少,因而農產品科技含量低,附加值不高,競爭力較弱。

(二)農村勞動力素質偏低

當前,絕大多數農民的素質不容樂觀。突出表現在:農民思想還比較保守,傳統的小農意識根深蒂固,生產、生活和行為方式都與現代社會生活的要求差距甚遠。在思想素質方面,普遍存在“小富即安”心理,缺乏幹大事、創大業的開拓進取精神。在文化素質方面,農村居民受教育程度普遍偏低。由於農民科技知識低下,對新事物、新技術缺乏認識,從而阻礙了接受新事物、學習使用新科技的能力。在技能素養方面,具有一技之長的人還比較少,導致種地只能粗放經營不能集約經營,打工則只能賣苦力打粗放工,嚴重地制約了農民的增收。