(一)科學合理確定招標價格。一是要擴大采價點,注重采價點的代表性、真實性,使招標價儘可能切合實際;二是要及時掌握基本藥物成本及價格變動情況,並適時對其招標價進行調整;三是要基本保證招標價格低於(至少不高於)超市藥品零銷價格;四是要向民眾做好宣傳解釋工作,及時消除誤解。
(二)進一步加強基本藥物價格監管。規範藥品價格公示行為,建立健全各項物價管理制度,配備必要的價格管理人員,加強監督檢查,嚴厲查處不執行基本藥物價格政策的價格違法行為。
(三)從實際出發,允許中心衛生院(或一級甲等以上基層醫療機構)購進民眾需要的非基本藥物。中心衛生院功能齊全,業務量大,用藥品種達600餘種。若按規定只能銷售基本藥物,則難以發揮作用。建議對中心衛生院取消非基本藥品品規限制,允許根據需要購進非基本藥品,報價格、衛生主管部門審核後,實行零差率銷售。
(四)規範配送制度。搞好藥品配送是落實基本藥物制度的重要環節,因此務必規範好配送制度,使其更具操作性。一是考慮好配送企業的資質和供貨能力;二是針對配送企業制定相應的管理措施,規範配送企業的行為;三是不固定配送企業,醫療機構可根據自己的業務關係自由選擇配送企業。
(五)將國家基本藥物和新農合藥物品種完全對接,適當增加基本藥物品種。實施國家基本藥物制度的藥品必須與農村合作醫療報銷的藥品相吻合,既有利於基層醫療機構的自身發展,也方便了廣大基層民眾,從根本上促進了國家基本藥物制度的實施。
(六)提供足額的經費保障。只有在經費足額的前提下,基本藥物制度才能得到完全徹底的實施。
(七)加強基本藥物價格政策宣傳。加大宣傳力度,充分利用電視、廣播、報紙網路等多種新聞媒體和設立宣傳欄、諮詢台、張貼橫幅標語等多種形式廣泛宣傳基本藥物政策,使基本藥物政策家喻戶曉,加強社會監督。
(八)實施目標考核。把貫徹落實基本藥物政策工作納入年度目標考核,實行責任追究。