市中區重點項目建設調研報告
為全面了解重點項目建設進展情況，加快重點項目建設步伐，根據區委、區政府的安排，今年3月上旬至4月初，區發展計畫局、區重點項目辦組織精幹班子到各鄉鎮、街道和部門座談，並深入到36個區級重點項目建設現場進行了深入調研，現將調查情況報告如下。
一、基本情況和主要特點
近幾年來，歷屆區委、區政府全面落實科學發展觀，大力實施“工業強區戰略”和“工業振興”計畫，連續三年開展了重點項目建設年和重點項目推進年活動，我區重點項目建設取得了顯著的成績，已經形成了“一區、兩園、一帶、八大產業集群”的工業發展新格局，為加快我區工業化進程，推動全區經濟又好又快發展奠定了良好的基礎。四年間，共投資建設千萬元以上的項目160個，完成投資68.9億元，其中過億元項目31個；同時，我區連續三年獲得了全市重點項目建設一等獎。
XX年全區60個區級重點項目累計完成投資31.3億元，完成年度計畫的105.3%。53個工業項目開工51個，累計完成投資27.85億元。XX年年，我區又確定了36個投資過5000萬元的區級重點項目，總投資111.62億元，當年計畫投資32.75億元，其中工業項目23個，過億元項目22個。一季度，36個區級重點項目開工建設28個，開工率77.8%。累計完成投資5.09億元，完成年度計畫的15.5%。23個工業項目開工18個，累計完成投資3.41億元；4個服務業項目開工3個，累計完成投資1.07億元；9個其他項目開工7個，累計完成投資6030萬元。投資5.2億元的李堂煤礦建設已累計完成投資2.3億元，主井井筒累計進尺485.3米，副井井筒累計進尺514.5米，預計上半年主、副井筒可到底。投資4.6億元的沃豐鏇窯水泥生產線，累計完成投資9500萬元，部分設備已到貨，預熱器已開始安裝。投資1.6億元的中聯安廈水泥鏇窯生產線二期工程，累計完成投資1.5億元，設備安裝全部完成，目前正在連動試車，預計26日全面投產。投資1.1億元的海盟紡織項目，場地整平工作已結束，院牆已建成，廠房基礎已開挖，設備已訂購。投資1.2億元的棗莊迎賓館，累計完成投資9000萬元，正進行內部裝修，預計5月份可投入運營。同時，今年各鄉鎮、街道共安排投資過1000萬元重點項目72個，總投資75.88億元，當年計畫投資30.28億元，一季度完成投資7.02億元，占年度計畫的23.19%。
通過堅持不懈地抓重點項目建設，我區的綜合經濟實力有了明顯增強。1－3月份，全區生產總值完成億元，同比增長％；規模以上固定資產投資完成億元，同比增長％；規模以上工業實現總產值億元，規模以上工業增加值 億元，工業銷售收入億元，工業利稅總額億元，工業利潤總額億元，同比分別增長 %、 %、 %、 %和 %；地方財政收入完成萬元，同比增長％。
重點項目建設主要呈現以下幾個特點：
一是重視程度高。全區各級黨委、政府都把重點項目建設擺到了重要議事日程，各級黨政主要領導都把主要精力放到了重點項目建設上，每一個區級領導都幫包一個區級重點項目。區委、區政府主要領導多次帶領區直有關部門和項目單位赴省進京，協調爭取項目立項、項目用地和項目資金，多次深入中泰煤業、棗莊中聯、李堂煤礦等企業和項目現場視察調研，現場辦公，幫助企業解決項目建設中的實際問題。全區上下都從大局著眼，不斷轉變職能，主動協調配合，積極為項目建設排憂解難，在全區上下形成了想項目、談項目、抓項目的濃厚氛圍。
二是科學規範確定重點項目，項目結構更趨合理。我區於去年10月初就開始著手XX年年重點建設項目的摸底調查工作，在各單位提報的基礎上，幾經篩選，反覆論證，並提報區政府審核批准，確定了36個投資過5000萬元的區級重點項目。這些重點建設項目的確立，既符合國家產業政策和巨觀調控政策，又切合區委、區政府“提升中心城區、加快推進西部、展開建設東部、振興南部工業區、開發北部旅遊區”的發展思路。在項目安排上既側重安排工業項目，同時又兼顧了水利、電力、交通、新農村建設和城市開發改造等基礎設施建設項目，突出了經濟社會協調發展；在項目發展上堅持依託大企業上大項目，以大項目帶動大發展，既發揮資源優勢，改造提升傳統支柱產業，又不斷培育壯大高新技術產業，加快現有企業規模膨脹，著力打造產業集群；在項目篩選上堅持統籌發展、和諧發展、可持續發展，優先安排節能環保高科技項目，在保持經濟快速增長的同時，注重加大人居環境質量和民生民益事業的投入比重，使城鄉居民共享改革發展之成果。在XX年年安排的36個區級重點建設項目中，公益事業項目有5個，占所有重點項目的13.9％，23個工業項目中，高科技項目有12個，占工業項目的比重為52.2％。
三是投資結構進一步最佳化，投資質量進一步提高。區委、區政府審時度勢，堅持眼前利益和長遠利益的一致性，經濟效益和社會效益、生態效益的一致性，提高了項目市場準入門檻，從源頭上嚴把關口，有效防止了高耗低效、污染嚴重和低水平重複項目的準入。XX年年確定的36個區級重點項目，比去年的60個減少了24個，計畫當年投資32.75億元，比去年的29.6億元增加了3.15億元。雖然項目個數有所減少，但投資額度和投資質量卻有很大提高。待上述項目建成達產後，可年增銷售收入72.8億元，實現利稅10.24億元，可以拉動gdp增長5.6個百分點。