農村黨的基層組織建設調研報告

農村黨的基層組織建設調研報告 

為深入貫徹落實黨的十六大精神,進一步加強對全鄉農村基層黨組織建設的指導,按照縣委的統一要求,我於XX年年2月不間斷深入所轄的19個村的基層組織建設進行了調研。調研中,組織召開了5次有村黨支部班子成員、黨員和民眾代表參加的座談會,走訪農戶195戶,基本上掌握了我鄉農村基層黨組織建設的有關情況。現將調研情況報告如下: 

農村黨的基層組織是農村各項工作和各項組織的領導核心,是農村經濟建設、精神文明建設的組織者和領導者。農村黨的建設,農村黨的基層組織的狀況如何,對於全黨的建設具有舉足輕重的意義。農村黨的基層組織的工作加強了,對黨員的管理教育搞好了,黨的戰鬥堡壘作用就可以得到充分發揮,全黨的戰鬥力就會得到極大的加強。如果沒有廣大農村基層黨組織發揮核心領導作用,沒有廣大農村黨員發揮先鋒模範作用,就沒有目前我國農村經濟建設和精神文明建設的這種生機勃勃的局面。廣大的農村基層組織是我們實現對農村工作領導的重要組織基礎。jzm同志在黨的十六大報告中談到加強和改進黨的建設時,總結黨的歷史經驗,立足當前實際,強調要“切實做好基層黨建工作”,指出“黨的基層組織是黨的全部工作和戰鬥力的基礎,應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。這一重要論述對於在新的歷史時期下全面推進黨的建設新的偉大工程,加強基層黨組織建設,具有十分重要的指導意義。 

一、新時期下農村黨的基層組織作用 

1、政治核心作用。即黨的基層組織在貫徹落實黨的基本路線和各項方針政策方面所應起到的作用。具體表現為,一是發揮政治優勢,保證黨的基本路線和各項方針政策得以正確貫徹和落實,防止和糾正一切“上有政策,下有對策”的現象發生;二是保證黨的政治領導權在本單位的實現,反對一切削弱黨的領導權的錯誤言行;三是保證“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針在本單位的執行,克服和端正一切只顧經濟效益不顧社會效益的傾向。 

2、橋樑紐帶作用。即黨的基層組織在密切黨同人民民眾聯繫上所應起到的作用。具體表現為,一是保證黨的宗旨和民眾路線在本單位的重大決策、利益分配、生產經營等活動中得以體現,要經常了解和反映民眾對黨員、黨的工作和領導機關的批評和意見;二是維護民眾利益,關心他們的疾苦,保證他們的正確願望和要求得以實現,發揮黨的思想政治工作的優勢。 

3、保證監督作用。即黨的基層組織在教育、管理黨員,提高黨員素質,發揮黨員先鋒模範作用等方面的作用。具體表現為,一是對黨員尤其是領導幹部進行黨的方針政策、依法辦事,以及思想作風、道德品質等方面起到教育和管理作用;二是起到督促黨員自覺進行黨性鍛鍊的作用,發揮每一個黨員的優點和長處,保證本單位各項工作的順利完成。 

4、戰鬥堡壘作用。即黨的基層組織在團結和帶領黨員和廣大民眾進行改革和現代化建設事業中的領導核心作用。具體表現為:第一,黨的基層組織的領導核心作用是執政黨領導核心作用在社會基層單位中的具體體現,是黨的領導不可分割的一部分,對重大決策、幹部任免、輿論導向等重大政治問題,起到領導和引導的作用;第二,對於人們起到不斷培養和樹立解放思想、勇於改革精神的作用,使之支持改革、擁護改革;第三,起到了調動和發揮廣大民眾建設有中國特色****積極性的作用,堅持黨的富民政策,帶領民眾走共同富裕的道路。 

二、黨的基層組織所面臨的新情況和新問題 

1、市場經濟條件下黨的基層組織面臨的新挑戰 

市場經濟運行規則的確立,使過去以行政關係為紐帶確定企業黨組織隸屬關係的做法受到挑戰。在計畫經濟條件下,無論全民所有制還是集體所有制企業,都以嚴格的行政隸屬關係被納入到各自的“條”或“塊”,隸屬於行政主管部門或行業主管部門,企業之間也是以行政關係為紐帶確定上下級關係。但是,隨著市場經濟體制的建立,各類經濟組織突破了原來的條塊限制,按照市場規則重新整合,呈現出越來越複雜的狀況。

2、黨的基層組織自身建設存在問題 

當前,一些黨組織不重視黨的建設工作,治黨不嚴,放鬆對黨員幹部的馬克思主義教育,聽憑各種非馬克思主義的,甚至是反馬克思主義的思想毒害、侵蝕黨員幹部。有的黨組織、黨的領導幹部埋頭經濟工作,忽視黨的建設,“一手硬、一手軟”的問題始終沒有得到很好的解決,有的觀念陳舊,方法老化,黨員教育照本宣科,效果差。 

一些農村基層黨員幹部的素質並不能適應新形勢的要求,他們或者缺乏駕馭市場經濟的能力,不善於抓住機遇帶領民眾走上加快發展的增收致富之路;或者缺乏應對複雜局面的能力,不善於處理各種社會矛盾、協調不同利益關係,以維護農村改革發展穩定的大局.