加強全縣反腐倡廉建設的調研報告

加強反腐倡廉建設是推進黨的建設的一項偉大工程,科學推進、創新落實是新形勢下反腐倡廉建設的基本要求。為了認真貫徹中央《工作規劃》和上級紀委全會精神,按照科學發展觀的要求,紮實做好反腐倡廉工作,最近,我們就如何加強新形勢下全縣反腐倡廉建設進行了深入調研,並進行了研究分析和理性思考,提出了科學推進反腐倡廉建設的一些建議和對策。

一、全縣反腐倡廉建設的現狀

近年來,在市紀委和縣委的堅強領導下,全縣各級黨政組織堅持以科學發展觀為指導,強化措施,突出重點,狠抓落實,懲治和預防腐敗體系逐步完善,各項工作取得了較好成效。特別是始終嚴格落實黨風廉政建設責任制,在各級黨政“一把手”中實行的劃定責任區、確定聯繫點和推行的匯報點評制度被列為市紀委文秘雜燴網創新型工作;始終保持查辦案件的強勁態勢,連續幾年查辦案件的數量均居全市前列,得到市紀委的充分肯定;始終堅持標本兼治的方針,治理損害民眾利益的不正之風的做法和經驗在全市進行了交流和推廣;始終緊跟反腐倡廉形勢需要,認真做好制度的“廢、改、立”和落實工作,《關於加強對涉財工程項目進行決算的規定》、《進賢縣小型工程建設項目招標投標管理暫行辦法》、《加強村級村務財務規範化管理辦法》等多項制度在全市起到了示範作用;始終依靠“大宣教”的工作格局,探索出了一些開展黨風廉政教育和廉政文化建設文秘雜燴網的有效途徑和方法,增強了教育的實效性;始終圍繞中心,服務大局,在參與中開展監督檢查,促進了縣委、政府決策政策的貫徹落實。

在肯定成績的同時,我們也要看到,對照科學發展觀的要求和人民民眾的期望,我縣反腐倡廉建設還存在一些差距和不足:一是思想認識不夠到位。一些領導幹部“兩手抓、兩手硬”方針堅持的不夠,存在重經濟輕廉政的問題,“一把手負責制”和“一崗雙責制”落實得不實,對幹部職工教育、監督、管理不夠嚴,違法違紀問題仍有發生。二是工作機制不健全。一些重點領域、熱點行業工作程式不太規範,監督機制不夠完善。一些鄉鎮、部門對紀檢監察組織開展工作重視支持不夠,有些紀檢幹部抓紀檢監察業務工作不夠,種了別人的地,荒了自己的田。農村黨風廉政建設工作的教育機制、自律機制、財務管理機制、民主監督機制還不規範。三是制度落實不夠到位。有的單位制度跟進不及時,缺乏時效性,有的單位重製定輕落實、缺乏約束力。個別單位在黨風廉政建設制度執行上應付差事,甚至有的制度流於形式,沒有起到監督作用。四是幹部作風不容樂觀。個別領導幹部大局意識不強,在一些重點工作、重大項目落實上配合不力,貽誤了工作,影響了發展。有的幹部宗旨意識淡薄,作風漂浮,特別是少數幹部參與賭博、公款吃喝等問題仍然存在。五是紀檢監察幹部隊伍、基礎設施有待加強。縣紀委人員交流不快,辦公、辦案設施難於適應新形勢的要求。一些鄉鎮、部門紀檢組織力量單薄,工作場所、辦案經費、人員配備等難於保障,履職能力有待於進一步提高。

二、新形勢下加強我縣反腐倡廉建設的對策和建議

(一)全面履行監督檢查的重要職責,確保縣委、縣政府決策部署的貫徹落實。牢固樹立促進、保障、服務科學發展的工作理念,堅持“在參與中監督,在監督中服務”的思路,重點開展對政治紀律執行情況的監督檢查,確保黨的路線方針政策的正確實施和縣委、縣政府的政令暢通;開展對擴大內需政策措施執行情況的監督檢查,糾正侵害民眾利益、不按規定招投標、違法分包轉包、黨員幹部插手工程建設等行為;開展對強農惠農政策落實情況的執法檢查,嚴肅查處政策執行不到位、資金管理使用不合理的問題;加強對救助資金物資管理使用情況的監督檢查,嚴防違紀違規問題的發生。