計畫生育部門服務農民增收的幾點思考
促進農民增收是全面建設小康社會的一項十分重要而又非常艱巨的工作，抓好這項工作，全黨、全社會都必須積極行動，主動參與。作為同農民民眾聯繫比較緊密的計畫生育部門，促進農民增收更是責無旁貸。
一、嚴格控制人口，減輕撫養負擔
一個地方經濟的發展，與人口問題的妥善解決密切相關。同樣，一個家庭的增收致富，與家庭撫養小孩的多少密切相關。農村計畫生育工作的艱巨性主要體現在農民生育觀念的難轉變，一部分農村育齡民眾想生男孩、生多孩除了繼“香火”外，另一個重要原因就是信奉“人多力量大”，靠增加家庭的勞動力來增加收入。但人不是一出生就能成為勞動力的，而是要經過16年後才成為勞動力的，因此，多生一個孩子，家庭就要承擔撫養的義務，無疑給家庭增加了沉重的負擔。一般來講，小孩的撫養成本包括生活費用、醫療保健費用、文化教育費用、孩子零用費、交通旅遊費以及母親懷孕期間的醫療費用、分娩費等。“中國計畫生育效益與投入”課題組研究表明，按照1998年的消費模式、消費水平和物價，從母親懷孕起到將孩子撫養到16周歲，除社會撫養成本外，家庭撫養成本平均需50623元，對農村家庭來講則需要36109元。隨著社會經濟的發展，人民生活水平的提高，消費觀念也在發生巨大變化，孩子撫養成本隨著時間的推移將不斷增加。事實上，農村“兒多母苦”的家庭還是有相當比例的。相反，少生孩子而節省的孩子撫養費不僅有利於家庭生活水平的提高，而且有利於資金積累。因此，減輕農民撫養負擔，必須嚴格實行計畫生育，牢固樹立抓計畫生育就是抓經濟發展，就是促農民增收的意識，改變農民“多生孩子增加收入”的觀念，促進農村社會生產力健康發展。
二、堅持依法護農，維護民眾利益
計畫生育是一項以廣大民眾參與為基礎的工作，離開了廣大民眾的參與和支持，就有可能失去發展的動力。這就要求計畫生育部門在任何時候、任何情況下，都必須堅持以人為本、以民為本，堅持黨的民眾工作，把依法維護民眾的根本利益作為工作的出發點和歸宿。目前計畫生育行政執法工作中還是存在一些問題，比如個別地方存在亂收費、亂罰款，不按法定程式規則辦事等等，損害了民眾的合法權益。所以，必須進一步加大村務公開、政務公開的力度，將經常性的管理制度、辦事程式、獎勵與處罰、社會撫養費徵收等情況及時向民眾公布，方便農民辦事；對相關的收費項目、標準，通過媒體向社會公開，接受農民民眾的監督，杜絕在辦理計生證明、證件時出現亂收費、亂罰款及搭車收費現象。同時，要加大對亂收費、亂罰款等侵犯民眾利益行為的整治查處力度，堅決清理不合理收費，凡是民眾舉報的亂收費要一查到底，做到切實為農民減負，保護農民利益。
三、積極支持引導，注重工作實效
促進農民增收，計畫生育部門應將立足點放在教育、引導、支持、傾斜上，把行動落實到幫助農民增加收入、全面發展上，我市近年來在農村積極開展計畫生育“三結合”項目，每年投入資金50萬元以上，加快了農村計生家庭少生快富奔小康的步伐。一是深化國情、國策教育，幫助幫助農民樹立少生快富意識。蹲下來與農民算人口賬，講早生、多生的危害，大力宣傳少生快富先進典型，讓農民看到少生的實惠，增強民眾的國策意識、國情意識，使少生快富的思想逐步為農民民眾所接受，並變成他們的自覺行動。二是拓寬農民增收致富的渠道，支持計畫生育戶上項目。加強同涉農部門的聯繫，為計生戶收集各類致富信息。三是實行政策傾斜，引導農民少生快富。計畫生育倡導的利益導向機制實際上是一種激勵和保障機制，就是要通過積極為計畫生育家庭辦實事、解難題、謀利益，讓他們政治上有地位，經濟上有實惠，生活上有保障，從而調動他們實行計畫生育的積極性。要兌現對農村獨生子女戶和兩女結紮戶的各種優惠政策，包括其子女在入學、就醫、招工、參軍等方面的優先和優待。