房地產市場稅收征管調研報告

近年來,**地區房地產行業迅猛發展,促進了當地經濟發展和稅收增長,但是,通過我們檢查發現,房地產行業存在需要資金量大,經營周期長,預收預付賬款多,經營方式多樣等經營特點,由此,也隱藏著一些問題,針對存在的問題,如何進一步加強稅務管理,堵塞漏洞,探討如下:

一、存在的問題

(一)企業之間合作建房不按規定申報納稅。目前房地產行業己形成多種開發形式,有一部分房地產開發企業以轉讓部分房屋的所有權為代價,換取部分土地的使用權,形成所謂的合作建房或名義上的代建房。按照稅法規定,合作建房的雙方均發生了銷售行為,應分別交納銷售房地產和轉讓無形資產的相關稅收,應該申報納稅。但在實際生活中,合作雙方常常不申報納稅。瞞報了這部分銷售收入,偷逃了稅款。

(二)以開發房屋抵頂所欠建築商款項,不入帳,不做收入。只在企業內部財務報表中體現,致使企業少計了應稅收入,少繳納了企業所得稅。以房屋抵頂拆遷戶補償費、銀行借款本息、支付工程款、獲取土地使用權等不計收入,偷逃企業所得稅。

(三)銷售款長期不結轉或少結轉收入。房地產開發商長期將銷售款、預收定金、房屋配套費等掛在“其他應收款”、“其他應付款”等往來帳上,不與帳面的成本、費用配比結算,造成帳面無應稅所得或虧損,或者以實際收到款項確定收入實現,偷逃企業所得稅。分期收款銷售,不按照契約約定的時間確認收入,以未清算、未決算為由拖延繳納企業所得稅。

(四)無正當理由以明顯偏低的價格銷售開發產品,從而達到少繳營業稅和企業所得稅的目的。虛開發票減少計稅依據,實現“雙偷”。房地產開發企業依銷售不動產發票開具金額確定售房收入繳納營業稅,土地增值稅所得稅等稅收,購房者以銷售不動產發票開具金額繳納契稅後,辦理《房屋所有權證》,可見銷售不動產發票開具金額是雙方繳納稅款的計稅依據,故雙方協定少開或不開銷售不動產發票,實現所謂“雙贏”,實則是實現應納稅款的“雙偷”。

(五)代收款項偷逃稅。將在銷售房產時一起收取的管道燃氣初裝費、有線電視初裝費不按價外費用申報繳納營業稅,所得稅。將收取的拆遷安置補償費列“其他應付款”,年末不申報納稅。

(六)“收入實收不轉”直接抵減應付工程款,偷逃稅款。房地產開發企業因施工方延誤工期等原因收取的罰款收入及投資方對應由房地產開發企業轉付施工方優良工程及提前竣工獎勵收入不通過“營業外收入”科目核算,而直接抵減應付工程款,從而減少會計利潤偷逃企業所得稅。

(七)與關聯方企業之間互轉收入和費用。與關聯方企業之間,特別是同一地址辦公的關聯企業之間,由於業務往來頻繁,利益關係密切,互轉收入和費用存在著很強的可操作性和隱蔽性,導致企業最終多計費用或少計收入,偷逃稅款。

(八)多列預提費用。一些企業採用“預提費用”、“待攤費用”帳目調整當期利潤。特別是預提“公共配套”費用數額大,在配套工程完工驗收之後不及時結轉配套工程成本,對多提費用的餘額不及時調整、沖減商品房成本,而是長期滾動使用,減少應納稅所得額,甚至有的企業在配套工程完工驗收之後仍繼續計提或重複計提“預提費用”,藉以偷逃稅款。