二、主要特點
1、始終堅持黨管幹部原則。這是海州區在公推直選基層黨委書記中貫穿全過程的首要原則。一是方案由區委決策，公推直選的條件、程式和組織領導，均由區委組織部提出並經區委常委會研究決定後才實施。二是宣傳發動、報名審查、實地調研、民主推薦測評、考察、直接選舉、批覆選舉結果等工作都由區委組織部具體實施。三是民主測評產生的候選人，組織考察後由區委全委會票決確定，選舉產生的的黨委書記由區委進行批覆。
2、始終堅持依規辦事原則。在公推直選工作中，區委堅持把發揚民主與黨的領導統一起來，既充分調動民眾的積極性和參與熱情，又嚴格按照黨內法規有序進行。在報名的條件上，嚴格執行《黨政領導幹部選拔任用工作條例》的規定；演講答辯，民主測評後，對候選人進行了全面考察，按程式由區委全委會票決確定正式候選人；選舉中，黨代表到會人數和不計入應到會人數嚴格按照《中國共產黨基層組織選舉工作暫行條例》和中組部有關規定執行；選舉結束後，區委及時批覆選舉結果。整個過程都嚴格執行黨內法規規定，不擅自突破。
3、始終堅持公開、公平、公正原則。海州區委把公推直選的各個環節都置於民眾監督之下，將4位候選人在全區公示，接受民眾監督，並對他們提出了紀律要求，嚴禁拉選票、搞賄選等行為。區紀委對公推直選各個階段進行了全程監督。為保證公平公正，使競職單位的幹部和其餘幹部處在一條“起跑線”上，組織12位競職者到競職單位進行了實地調研。在民主測評大會參會人員範圍的確定上，明確規定區四套班子成員，區委委員、候補委員，區紀委委員，有權參加測評，避免了完全由競職單位黨員幹部測評可能會出現不公正的情況。在黨代表差額直選大會中，當場計票，當場公布結果。
三、成效及啟示
1、為深化幹部人事制度改革找到了新途徑。開展公推直選基層黨委書記，改變了以前屆中調整基層黨委書記由上級黨組織直接任命的方式，將選人用人的權力直接交給了基層的黨員幹部，真正落實了民眾對幹部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權。通過公推直選，不但讓廣大黨員幹部按照自己的意願直接選出了基層黨委書記，而且還發現了一批優秀領導幹部，收到了“選拔一人、發現一批、帶動一片”的效果。這次公推直選的成功運作，標誌
著海州區幹部人事制度改革進入了一個新的階段，具有里程碑意義。
2、為擴大黨內民主找到了新的切入點。以前，如果要選舉產生基層黨委書記，通常是由全體黨委委員在事先確定的候選人中實行等額選舉。通過公推直選的方式產生黨委書記，在很大程度上改變了這種方式。首先，上級黨組織沒有事先確定人選，沒有組織意圖，候選人的確定是根據民主測評得分的多少和全委會票決情況而定的。其次，實行的是差額選舉而非等額選舉，區委全委會票決得票最多的兩位同志，作為正式候選人由基層黨員代表大會進行差額選舉，得票多的當眩第三，將選舉書記的權力直接交給了全體黨員代表，而不是由黨員代表大會選出的黨委委員選舉產生黨委書記。黨委書記選舉方式的這種改變，保障了黨員的選舉權，有利於激發黨員、民眾參政議政的熱情和正確履行民主權利的積極性，是擴大黨內民主的生動實踐。