維護統計法制工作狀況調研報告

(一)切實加強對依法統計工作的組織和領導。依法統計是對每一個統計工作者的普遍要求,是統計部門特別是領導班子的職責,一把手要負總責,班子成員要齊心協力、齊抓共管。市縣統計部門的領導要以身作則,起帶頭和表率作用。要帶頭學法,帶頭守法,嚴格依法辦事,善於運用法律法規解決統計工作中的問題;帶頭執法,敢於執法,一把手親自過問,親自動員部署,加強組織協調,排除統計執法過程中的一切干擾,妥善解決統計執法過程中遇到的困難和矛盾,大力提高統計依法行政工作水平,從而促進統計事業的健康發展。

(二)加強統計法制隊伍建設。隨著工作任務的不斷增加和統計法制工作的逐步深入,統計執法的隊伍建設已無法適應統計法制工作的需要。目前我市市縣兩級在統計執法隊伍建設和辦案條件方面不僅遠遠落後於鄭州、洛陽、**等地區,與三門峽、開封、許昌等地區也相差甚遠。要搞好統計執法工作,必須按照《統計執法檢查規定》的有關要求,建立專門的統計執法機構,配備與統計執法任務相適應的執法人員,解決必要的辦案經費及辦案工具,有計畫地舉辦法制講座或執法培訓,提高統計執法人員的素質和辦案能力,加大統計執法的力度,依法嚴肅查處統計違法案件。

(三) 加強統計法制宣傳教育,切實提高全社會的統計法律意識。一是強化統計法律宣傳教育的計畫性。按照全市統計“xx”普法規劃的要求,增強統計普法工作的針對性,確保統計普法宣傳工作落到實處,不斷提高宣傳工作水平;二是突出統計法律宣傳的廣泛性。要區分不同普法對象,通過各個層面,採取各種形式,廣泛開展統計法制宣傳教育,進一步提高各級領導幹部的統計法制觀念,提高廣大統計人員的統計法律素質,提高全社會的統計法律意識;三是提高統計法律宣傳的有效性。緊密結合統計基層基礎工作建設和全國第二次經濟普查等中心工作,開展好統計基礎知識、統計方法制度、統計法律法規和政府統計權利義務的宣傳。重點做好對領導幹部、企業經營管理人員和統計人員的普法教育,利用統計數據的社會影響力,採取有效的宣傳手段,使廣大民眾感受到形象生動、潛移默化的統計法制宣傳;四是確立統計法律的權威性。在統計法制宣傳工作中,還要密切結合典型案例,充分發揮法律的教育作用,通過對典型違法案例以案說法,用實例警示警戒教育企業、單位和統計人員,使其明白統計違法行為的後果,形成尊重法律和遵守法律的習慣。

(四)落實統計執法責任制,大力開展統計執法工作。一是進一步落實統計執法責任制。制定完善的統計執法責任目標考核評議辦法並嚴格考核,保證市縣兩級政府統計局內設職能機構嚴格按照行政執法崗位責任制度要求,認真履行執法職責,促進統計執法與統計業務工作更加緊密地結合,真正把統計執法責任制落到實處;二是積極進行統計執法方式的探索創新,結合工作實際,每年確定一些重點地區、行業和單位有針對性地開展統計執法檢查。執法科室積極協助統計專業科室開展數據質量檢查,保障相關專業工作的順利開展。通過執法工作來規範統計行為,促進統計工作法制化進程;三是著力開展全員執法。針對目前市縣兩級統計部門普遍存在專業執法人員力量薄弱的現狀,開展統計執法工作必須充分調動統計專業人員的力量,以統計專業工作中發現的統計違法現象為著眼點,執法人員與專業人員緊密配合,優勢互補,形成合力,共同搞好統計執法工作;四是認真做好涉統案件的轉辦、督辦工作。對民眾上訪、舉報和上級轉辦的統計違法案件線索,統計部門要認真調查處理,糾正各種統計違法行為,努力化解矛盾,促進社會和諧,維護統計工作秩序。