傳統接入網的範圍只能到達小區或大樓的入口，提供的服務以話音為主，功能單一。目前，全國各大省市正在掀起小區信息化的建設，小區內各種子系統如cctv閉路電視監控系統，可視對講系統，小區區域網路系統，小區寬頻網系統，小區物業綜合管理系統卻要單獨布線，單獨安裝，自成系統。不僅造成重複建設、重複投資、更造成了管理界面混亂，管理成本升高等結果。如果能把小區內各種子系統全部納入接入網中，並且在統一的網路管理界面上進行管理，將各種子系統作為小區網路平台的業務，無疑會帶來一場變革。這種變革不僅僅是小區建設的革命；也極大地擴展了接入網的範圍；豐富了接入網的功能。可以使接入網由小區入口延伸至每一個住戶家中，並且滲透到人們的日常生活中。這無論對電信企業，設備製造商，房產商都是有利的事情。
小區的建設可以分為3個層次：
1．小區網路建設，包括小區網路平台和小區網路業務的建設。
小區的網路建設形式有很多中。目前發展最多的是區域網路方式，即在pds綜合布線的基礎上，增加必要的網路設備，就可以組建小區的網路平台。可以實現小區住戶之間的相互訪問，小區住戶訪問物業管理中心。區域網路方式最大的特點就是實現簡單，組建區域網路所需要的產品經過很多的發展，已經得到了很多廠商的支持，組網方式靈活多樣。但也存在著網路安全性差和難以維護的缺點。隨著adsl技術的日益普及，也可以採用adsl技術在小區內組建網路平台。adsl的特點是在原有電話線的基礎上可以得到視頻頻寬，它下行頻寬可以達到8m，而上行頻寬可以達到640k。可以有兩種方式在小區內組建adsl網路。一種是—上海市電話局寬頻接入網辦公室adsl全覆蓋方式，即給每個住戶配一線adsl。用這種方式原有的電話線不用任何改造，只需要在用戶端加adsl數據機，局端加入dslam。組網方式簡單明了，既適用於老區改造，也適用於新建小區。但是這種方式的建設成本很高，按照現在的價格，設備成本約為6000元／屍，大大高於房產商和住戶可以承受的能力；同時，每戶的頻寬太高，8m的頻寬大大高於任何視頻業務的頻寬需求。第二種方法是6戶或者12戶以小區域網路的方式共享一線adsl，每產的成本降低為500或1000元／戶，8m的下行頻寬可以由這些用戶共享。這樣，有效的克服了adsl全覆蓋的缺點。但是採用這種方式要把水平布線由電話線改為5類網線，需要線上路上做一些調整，因此，只適用於新建的小區。
小區網路業務包含兩個方面。一是建設小區自己的網站，這實際上是一個小的icp，內容主要以小區內部的服務為主，包括會所預定，網上社區，小區家政服務等內容，它的主要使用者是小區的居民，一般不開放給其他人使用。網路業務的另一個層面是小區和住戶家中的安保系統。傳統的安保系統其數據傳送方式採用串列信號，把感測器信號用專用的線纜傳送到專門的控制終端上去。這樣做，首先在布線上，串列線纜和小區內原有的網路平檯布線重合，其次，串列信號的協定往往自稱體系，不同廠家之間的協定互不相通。如果安保系統的接口全部是乙太網接口，感測器就近接入小區的網路平台，控制終端也連線在網路平台上，就可以實現原有的功能，中間不需要其他的布線。由於採用乙太網協定，不同廠家之間信號互通的難度也降低了。同樣的道理，小區內傳統的樓宇自動化系統也可以用這種方式接入到小區的網路平台上。所有系統綜合在一起考慮，既降低了建設成本，也增加了小區網路的業務，提高了小區網路的使用率。
2．爭對小區的網路業務的建設
目前，上海市已經建成了全國領先的atm骨幹網路，但是在網路上可以開展的業務種類太少。小區的網路平台通過各種方式接入骨幹網之後，除了高速上網之外，沒有其他更多的業務，網路的使用率不高。
現在可以開展的業務包括遠程教育、遠程醫療、vod、god等高頻寬的互動視頻業務，以電子商務為代表的高安全性業務，這些業務還需要社會各方面的努力。