畜產品質量安全狀況調研報告

為認真開展深入學習實踐科學發展觀活動,根據縣委的統一安排布署,按照《**縣畜牧獸醫局深入學習科學發展觀實施方案》的要求,我們第二組調研組以趙燕平副局長為組長,監督所所長余新平,副所長董立云為成員一行三人從4月11日至4月14日分別深入到曲水鄉、康平鄉、寶藏鄉、整董鎮、勐烈鎮相關的養殖戶、販運戶,進行**縣畜產品質量安全工作調研。

一、XX年第一季度畜產品質量安全工作開展情況

XX年3月止,共完成產地檢疫:豬7133頭,牛699頭,禽類11485羽。共完成屠宰檢疫:豬5522頭,牛629頭,禽類5075羽。檢出不合格病豬4頭,勻作高溫處理。飼料獸藥檢查56戶,查處過期藥品9種,價值182.5元,均作收繳。未查出農業部(農醫發[XX]26號)發布的XX第四期獸藥抽檢情況通報中的不合格產品總匯表列的獸藥。查處過期飼料通邦紅118飼料25公斤30袋,紅肥寶添加劑20公斤2袋,責令銷毀。執法案件辦理5起,其中處罰案件3起,罰款2700元,警告2起。對全縣的畜禽販運戶進行防賭監督查處37車次,其中:牛6車次(123頭),包景洪購進黃牛一車次(28頭)。肥豬3車次(39頭),禽16車次(5020羽),查處蛋雞無證一車次(270羽),仔豬12車次(818頭)查處檢疫證件過期經營仔豬1車(40頭),證物不符2車(156頭),無證2車(72頭),依法作了相應的處罰、隔離觀察、補檢等措施。

二、畜產品質量安全存在的問題及原因分析

通過調查,我們認為雖然近幾年我縣沒有發生重大食品安全責任事件,但我縣畜產品安全形勢不容樂觀,非常有必

要深入排查問題,分析原因,制定措施,紮實整改,確保我縣畜產品質量安全,促進全縣畜牧業健康發展,當前,我縣畜產品不安因素還大量存在。

主要問題有:

(一)認識不足,監管不夠,執法不嚴,目前發生的動物衛生違法案件,不能按照法律程式嚴肅處理。對畜產品生產、加工、銷售過程沒有全方位進行動物衛生監督,執法主體不到位,多部門分割執法,各自為政,互相扯皮,造成人力、物力、財力分散和浪費,執法力度不夠,不利於畜產品質量安全管理。

(二)屠宰場建設不規範。現有的全縣唯一的一個屠宰場,存在消毒、無害化處理設施不健全;屠宰場規規章制度陳舊,衛生條件不達標,污水污物等無害化處理設施不全;從業人員文化素質低,衛生意識差,人員做不到持證上崗;長途運輸的生豬未能按規定休息即屠宰,由此可能出現白肌肉;定點屠宰,集中檢疫工作開展不平衡,除生豬外,大牲畜交易市場不健全,每天有9頭(僅城區)左右的牛在城區周邊進行屠宰,未經宰前檢疫就上市交易,存在的風險極大;禽類的定點屠宰、加工、集中檢疫工作基本沒有開展,私屠亂宰時有發生,肉品質量安全問題諸多。

(三)獸藥飼料經營單位不規範。對56戶獸藥飼料經營戶進行調查發現,有一半以上的經營戶對食品質量安全不夠,購銷記錄不規範。規章制度和禁用藥物名單未上牆,倉儲設施不健全,衛生條件差。

(四)畜產品經營市場不規範。經營者產品來源不祥,制度不健全。部分經營者使用未經檢疫或檢疫不合格的產品。

存在的原因分析:

一是對畜產品質量安全認識樂足,不管是養殖戶、屠宰場還是飼料獸藥經營戶,對畜產品質量安全的重要性認識償夠,畜產品安全意識淡薄,是畜產品問題存在的重要原因。有的民眾在思想上沒有引起高度的重視,認為以前多年來都有食用死亡畜禽現象,也沒有見到發生什麼嚴重後果。目前養殖戶處理病死畜禽的方式是扔掉、埋掉、自己食用或低價賣掉,這是造成病害肉屢見不止的源頭。

二是畜禽病死現象客觀存在。近年來,我縣的動物防疫工作普遍得到加強,養殖技術水平有較大提高,動物疫病得到有效控制,畜禽死亡率明顯下降,但是在飼養過程中,總有一定比例的畜禽發病死亡。一是不報告,二是處理不規範甚至加工上市銷售和送進賓館、飯店,這些是形成病害肉經營的基礎條件。