三、建議和對策
面對如此堪憂的民警身心健康狀況,如何才能解決影響民警的身體健康的問題,應該成為當前公安工作和公安隊伍建設的一個必須關注的緊迫問題。下面,就如何在~完成各項公安保衛工作的同時,保證廣大公安民警的身心健康談幾點看法:
(一)適當增加和合理配置警力,是保證和提高民警健康狀況的關鍵
警力不足,看似人力問題,其勢已成扼制公安各項工作開展的鐵手。不從根本上加以解決,僅靠疲勞應戰、靠民警加班加點來緩解矛盾只能算是權宜之計,長此以往,必將形成惡性循環,必然導致公安隊伍整體實力大打折扣,從而影響隊伍的戰鬥力和凝聚力。為此,在適當情況下,根據形勢的發展,結合工作實際為公安機關適當增加編制,配置警力,儘可能的緩解繁重的公安工作和警力嚴重不足的矛盾。同時進一步理順公安管理體制,切實解決好杜絕非警務活動,為公安民警減負的問題。再有就是進一步深化機構改革,對現有警力進行合理的調配,最大限度的發揮警力資源。
(二)提高公安工作的科技含量,向科學要警力、要戰鬥力
隨著科技的飛速的發展,違法犯罪活動逐漸走向高智慧型化、高科技化,公安機關如果仍然沿襲傳統的工作模式和工作方式,不但難以適應現代社會治安形勢發展的特點,而且會造成大量的警力浪費。因此,不斷增加和提高公安工作的科技含量,是公安機關有效打擊各種違法犯罪活動維護社會穩定和治安安定的迫切需要,也是公安工作發展的歷史必由之路。同時,通過提高科技含量,逐漸把民警從傳統的“人海戰術”和手工業的工作思維和工作方式中解脫出來,從而從根本上消除引發民警身體疾病的不利因素。
(三)逐步建立和完善民警的醫療保障機制是保護和提高民警身體素質的根本。
一是強化公安機關經費保障,確保民警工資和醫療費用及時足額發放、報銷,切實解決制約基層公安機關各項工作的瓶頸問題。二是建立區別於一般行政機關的人民警察醫療保險制度,確保民警的醫療費用能得到最大限度的“醫保”,為民警看病取藥提供更充足、更便捷的條件,讓患病民警能看得起並住得起醫院,三是設立民警大病醫療專項基金。此項資金作為醫療保險制度的有益補充,為公安民警在身患重病或因公負傷、致殘情況下提供更加充足的醫療資金。從根本上解決民警突發疾病或負傷,有充分的醫療資金保障。四是協調社會醫療、交通、保險部門,在民警就醫、乘坐交通工具、參加保險等方面給予優惠。
(四)建立和完善民警保健和運動的基礎工程建設,不斷提高民警的身體素質。一是要建立民警定期體檢制度,確保民警每天能接受一次較全面的健康檢查,做到有病早知、有病早治,無病預防。二是制定保證民警休息的制度,民警應享有的休息日、節假日、年休假應予保證,因工作任務需要占用的休息時間,設法予以補休,確保民警得到正常的休息和必要的調整。三是以大練兵活動為有利契機,加強警體訓練基地建設。有計畫、有針對性地組織民警開展警體達標訓練,並把民警的身體健康狀況列入考核內容,提高民警加強身體鍛鍊的積極性和自覺性。四是進一步好基層公安機關的“五小工程”建設,不斷改善民警的生活條件,確保民警在緊張繁重的工作中有一個良好完善的工作生活環境。這一點對派出所、刑警、交警等一線民警尤其重要。實踐中,一線民警工休無規律,多不能保證按時就餐和休息,加強小食堂、小浴室等五小工程,為出警、值勤的民警提供必要的基本生活保障,對提高民警的健康素質意義重大。