全市老齡工作情況調研報告

(四)加強權益保障,不斷提高養老服務水平。

一是加大老年法規執法力度。設立了市老年法律聯絡處,在全市聘請了400多名老年法執法協調監察員,形成了比較健全的老年人法規政策執法協調監督網路。每年舉辦一次大型老年人法律諮詢會,組織法律服務單位和法律服務人員,現場為老年人提供法律服務,集中受理老年人投訴。開通了老年維權熱線電話,加大了涉老投訴的調處力度,涉老投訴處結率達到99%以上。二是加大投入,成立養老專項基金。XX年10月份,市政府召開專題會議,確定自XX年起,全市建立老齡事業發展專項資金,財政每年按每位老年人10元的標準投入,專門用於老齡事業發展。三是探索開展了政府購買養老服務活動。從XX年開始,每年投入資金100餘萬元,為全市837名困難空巢老人提供養老服務。四是深入開展社區志願養老服務活動。組織近萬名志願者為空巢老人提供送餐、做飯、清理衛生、陪同就醫等服務。目前,全市已建立社區助老服務隊400餘支,志願者與社區困難老人結成幫扶對子2萬餘對。五是堅持多措並舉,提升養老服務水平。“xx”期間,各級累計投入社會養老服務經費超過3億元(其中,國家和省級資金1.12億元)。XX年以來,投入484萬元扶持了62家基層養老機構。六是加強老年基礎設施建設,搭建為老服務平

台。先後投資3000餘萬元建成了xx市老年人活動中心和市老年大學教學綜合樓;投資1.57億元完成了對88處敬老院的改擴建;資助1100餘萬元興建了100 處“星光老年之家”。總投資7000多萬元的市老年福利服務中心已投入使用。目前,全市建有養老設施202個、床位總數21789張,掛牌成立的社區居家養老服務站、社區日間照料站400餘處,老年文體活動場所3300餘處。

二、存在的困難和問題 從總體上看,我市老齡事業在許多方面還不能適應人口老齡化快速發展的形勢要求,老齡事業面臨許多困難和問題。

(一)對老齡工作重要性的認識有待進一步提高。有的區縣和單位對老齡事業發展統籌規劃和綜合協調不夠,對《山東省優待老年人規定》個別優待條款落實不夠到位,老齡事業發展水平落後於其他社會事業,滯後於當地經濟社會發展。有的人尊老意識和法律意識淡薄,缺乏對老年人應有的尊重和關愛,侵犯老年人權益的現象時有發生。

(二)工作發展不平衡。城區與農村之間,區縣之間,部門之間在工作上還存在較大差距,社會養老保障存在城鄉不平衡等問題。目前,仍有個別企業職工未納入職工基本養老保險。

(三)社會養老服務供需矛盾突出。城市“空巢”老人迅速增加,國辦養老機構日益飽和,民辦養老機構尚存在許多不成熟因素,養老服務供不應求。農村的老人既缺乏必要的養老保障,又缺乏基本的養老服務。

(四)養老服務體系發展緩慢。城市建設中對養老服務用地和養老機構、服務設施建設重視不夠的情況還比較普遍;民辦養老機構服務設施不足,發展緩慢,農村養老服務匱乏;養老服務專業人員隊伍有待穩定,服務水平有待進一步提高。

三、幾點建議

人口老齡化是我市經濟社會發展面臨的一個重大問題,各級必須高度重視,積極應對。 (一)從戰略高度認識和謀劃老齡工作。