促進農民增收調研報告

提高農業綜合生產能力促進農民增收穩步增長

x省長報告提出今年抓“三農”工作的重心是提高農業綜合生產能力,逐步建立起農民收入穩定增長的長效機制。這對今後一段時期“三農”工作的抓法指明了方向,意義重大而深遠。

過去的一年,是農民增收幅度最高的一年,也是農民得實惠最多的一年,全省農民人均增收元。作為欠發達的丘陵地區xx縣,農民人均增收也是七年來最高的,達到了392元。在助農增收工作中,我們主要是通過增產、多養、勞務開發和減負四大舉措來促進增收,大力實施糧食“三百工程”,全縣糧食產量達33.6萬噸,農民人均增收38元;大力發展短平快項目,全縣出欄生豬60多萬頭,山羊近20萬隻,農民人均增收138元;大力開發勞務經濟,輸出勞務17.2萬人,創收8.8億元,農民人均增收80元;認真落實惠農政策,農民人均增收136元;全年農民人均純收入達到了2418元,增幅達到20%。但是,冷靜分析,農民增收渠道不多,去年惠農政策增收占了很大的比例,還有一次性增收和偶然性增收也占有很大的比例,比如糧食價格上漲,農民負擔減輕。因而,農民收入增長不穩定,增收的基礎不牢固。如何提高農業綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制。我們應從以下幾個方面狠下功夫。

一是要進一步加強對三農工作的領導。加強三農工作的領導是提高農業綜合生產能力,建立農民增收長效機制的有力保障。近年來,我們採取縣委常委聯繫區,縣委、縣政府領導聯繫鄉鎮、各部門聯繫鄉鎮的辦法,加強了農業和農村工作的指導和引導力度。在堅持提高基層幹部三農工作能力上狠抓培訓,大力實施“素質工程”,對全縣5300多名村幹部、致富能手、專重大戶、經營業主進行了專項培訓,培訓了農業新技術、農村政策法規,提高了基層幹部抓農村工作的能力,提高了經營業主的經營水平。在堅持產業調結構上育特色,圍繞水果業、畜禽養殖業、制種業三大特色產業做文章,水果業以錦橙100號為主,錦橙100號四次蟬聯國際國內金獎,獲得國家無公害認證,達到了1000萬株,產果7000萬公斤,產值達1.1億元。xx屬於“中國錦橙第一縣”,其效益逐步凸現,帶動農民增收的勢頭強勁。畜牧業以發展生豬為主,成功引進外資組建齊祥食品公司、邦農實業有限公司,形成了生豬良繁、飼料、加工、貯藏、銷售、保鮮為一體的產業鏈。特別是邦農實業公司將投資2.2億元,規模發展dly優質肉豬,走“公司+示範場+農戶”的路子,常年飼養種豬XX多頭,dly肉豬3萬頭,帶動2萬農戶和100戶養殖大戶常年飼養dly肉豬48萬頭,僅此一項飼養農戶年均增收6200多元,只要我們緊緊抓住豬業經濟這一產業,並不斷地發展壯大,必將實現農民收入的逐步增長,必將建立起農民增收的長效機制。實踐證明,要提高農業綜合生產能力,建立起農民增收的長效機制,我們應堅持加強“三農”的決心不動搖,扶持“三農”的力度不能減,強化“三農”的勁頭不能松。

二是要進一步加大對農業的投入。加大農業投入,夯實農業基礎,是改善農民生產生活條件的有效途徑,也是提高農業綜合生產能力的關鍵。xx既非國貧又非省貧,我們一方面積極向上爭取,一方面積極挖掘自身潛力,加大對農業的投入,XX年農業投入達到1.4億元,大力推進農田水利基本建設,在農田水利基本建設中,我們始終堅持“政策引導、政府推動、市場拉動”的思路,按市場配置資源的方式,通過“賣、聚、爭、投”等手段,引進業主興水,發動能人興水,全縣湧現出147戶興水業主,拍賣了14座小(二)型水庫經營權,聚集了民間資金3300多萬元,建成了47個興水示範片,3300多個“戶辦工程”,走出了一條“民建、民管、民受益”的興水路子,逐步提高了農業抵禦自然災害的能力。實踐證明,要加大農業投入,作為欠發達地區的丘陵縣,需要省政府加大資金傾斜力度;同時,各地要立足縣情,繼續堅持把農田水利基本建設作為一種資源來挖掘,作為一項產業來經營,作為一項事業來發展,充分發揮市場配置資源的作用,充分激發和聚集民間資金,充分調動廣大民眾的積極性,共同破解投入難題。