推進城鄉一體化發展調研報告

(二)、存在的問題

1、農業科技含量低。農業的競爭歸根結底是農業科技的競爭,農業的發展自始自終必須依靠科技的進步。目前我鎮仍以傳統農業為農村主導產業,農業產業化水平低,現代服務業相對滯後,導致這一現象的主要原因是農業勞動者科技水平不高,農產品競爭能力不強,對農業科技的重視程度不高,農民仍然不能從農業領域獲得收入快速增長的直接動力。

2、建設資金短缺。從今年的重點項目開工情況看,除部分項目建設資金充足外,仍有重點項目建設都受到了資金缺乏的制約。同時,受資金和征地難等因素影響,小城鎮建設進展不理想。此外,農村環境治理資金缺乏,環境基礎設施建設落後。

3、經濟基礎薄弱。鎮級財政緊張,村級經濟拮据,公益事業難辦,社會各項事業發展資金缺口較大。經濟總量小、人均水平低、結構不合理的問題仍然突出。工業經濟發展的總量和效益不高,由於無工業園區等產業承接平台,招商引資難,有些大項目、好項目由於各種瓶頸制約落地難。缺用地指標,征地難,貸款難,銷路窄等原因,成為鎮域內企業擴大再生產,提升企業品位的重要制約因素。

4、基礎設施建設滯後。近年來,黨委政府雖然已經在各種政策的扶持下對基礎設施有了大力的投入和完善,但仍然難以滿足人民民眾日益增長的物質和精神要求,也成為制約城鄉一體化發展的障礙。雖然我鎮涉農地區基礎設施不斷完善,但在路網質量以及公共服務配套設施建設上仍然相對滯後。如我鎮圩鎮通往xx村路面段坑窪,嚴重影響民眾生活及圩鎮經濟發展;莊下村古下橋、背村橋,由於載重能力有限,不能滿足村民生產生活需要,車輛常年行駛橋面,導致橋基損壞,現已成危橋,嚴重影響x、xx多村民的出行安全;x村、x村兩村農田x多畝,因河堤興建時間較早,河座加高,部分河堤坍塌,每年到漲水期,河水過堤浸沒良田。由於基礎設施建設滯後,導致抗禦自然災害的能力較差,直接影響了民眾生活安全及增產增收。

(三)、對策和建議

1、加大資金投入,完善基礎設施。把民生工作作為重中之重,從人民民眾最關心、最直接、最現實的利益問題著手,進一步完善基礎設施建設。一是加大基礎設施的資金投入,著力解決長江村南壩、楊村電站靠近楊村部分河堤修復工程,x陂河堤加固工程,x村x電站工程,x村古下橋、x橋新建工程、通村通組道路硬化等工程建設;提高農村道路、供電、供水、通信設施抗災保障能力;積極做好總投資x萬元污水處理廠項目建設及新農貿市場的新建工程。二是抓好農村土坯房改造工程,認真做好土坯房改造集中建設點的建設工作,超前謀劃,科學規劃,完善配套基礎設施建設,同時與新農村建設、秀美鄉村建設相結合,打造出一批農村建設的示範點。

2、發展農村產業,帶動農民致富。農業要增產、農民要增收、農村要繁榮,無疑離不開農業的發展。要積極探索產業化經營模式,提高農業增收範圍覆蓋廣度,把好產業關。重視依靠農業合作社的力量,提高農業增收範圍覆蓋廣度。繼續按照“一鄉一業、一村一品”的思路,鞏固臍橙這一主導產業,發展生豬、甜玉米等優勢產業,挖掘特種西瓜這一特色產業,促進農業規模化經營,提高了土地利用效益,實現耕地多經化、養殖規模化的農業產業格局。