松陽縣按照“圍繞經濟抓黨建，抓好黨建促經濟”的工作思路，不斷加大工作力度，創新工作機制，實施了以“分類積分考核、工作實績考評”為內容、以強化農村黨員教育管理、找準農村黨員作用發揮著力點為目標的農村黨員分類積分量化考評制度，有效地促進了農村黨員的作用發揮，有力地促進了新農村建設的穩步發展。
一、實施農村黨員分類積分量化考評制度的背景
隨著農村經濟的發展，農村黨員的榮譽感、責任感與時代發展的要求、民眾的期望、黨員先進性的要求呈現出了一定的差距，黨性意識不強、先鋒作用發揮不突出的問題日益明顯。究其原因，既有黨員自身方面存在的問題，如黨員意識淡薄、自我要求降低、能力水平有限等，又有客觀因素的制約：一是部分農村黨組織“重經濟、輕黨建”的思想比較嚴重，在黨員教育管理方式上忽視黨員的個體素質、能力差異，缺乏針對性，新辦法不多。二是黨員發揮作用的渠道不夠暢通，沒有建立形成促使黨員發揮作用的有效組織形式和激勵約束機制，導致了黨員評價體系缺乏量化、硬性指標，年終評議黨員有流於形式的現象，往往是你好我好大家好，起不到激勵先進、鞭策後進的作用。三是保持共產黨員先進性長效機制執行不到位，對“大事不犯，小事不斷”的不合格黨員的處理無從著手，黨員“出口”形式有待探索加強。針對上述原因和實際，松陽縣在廣泛調研的基礎上，出台了農村黨員分類積分量化考評制度，為廣大農村黨員“有作為”提供了廣闊的舞台，把維護黨員權利和黨員履行義務有機地結合在起來，探索出了一條新形勢下農村黨員實踐科學發展、永葆先進性的新路子。
二、農村黨員分類積分量化考評制度的基本內容和操作環節
農村黨員管理分類積分量化考評，是以分類為基礎，量化為依據，加分和扣分相結合，並以年終累積得分作為考評黨員發揮先鋒模範作用的一項管理制度。實行農村黨員管理分類積分量化考評堅持分類積分、量化考核；標桿引導、底線管理；獎優罰劣、激勵奉獻的三項基本原則。具體做法為：
（一）合理劃分層次。按照黨員的職務、年齡、身體狀況及流動性質等情況將農村黨員劃分為五類進行管理，第一類為黨支部書記、黨員身份的村委會主任；第二類為黨支部副書記、黨支部委員，以及黨員身份的村委會副主任、村委會委員；第三類為59歲以下的無職黨員；第四類為60—79歲的無職黨員，以及外出流動黨員；第五類為80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動不變、需要他人照料的黨員。
（二）科學確定分值。分類積分量化考評以一年為一個積分周期，一年滿後，開始新一輪積分周期，原分值予以消除。統一設定基礎分分值60分，根據五個不同類別黨員的特點，確定第一類黨員年終累計積分在95分以上為優秀，85—94分的為合格，75—84分的為基本合格，75分以下為不合格；第二類年終累計積分在90分以上為優秀，80—89分的為合格，70—79分的為基本合格，70分以下為不合格；第三類年終累計積分在85分以上為優秀，75—84分的為合格，65—74分的為基本合格，65分以下為不合格；第四類年終累計積分在80分以上為優秀，70—79分的為合格，60—69分的為基本合格，60分以下為不合格；第五類是80歲以上的黨員，以及長期臥病在床或行動不變、需要他人照料的黨員。根據本人意願，可參照第四類執行，也可不列入記分考評。