分宜縣鈐岡嶺旅遊風景區總體規劃及開發可行報告 前 言 分宜縣建於北宋雍熙元年（984年），地處贛西中部，面積1389平方公里，人口30萬，屬於小縣。但就是這個小小的千年古縣，有優美的自然環境，有眾多的人文景觀和歷史文化內涵，有其它地方無與倫比的旅遊資源。 去年國慶節期間，分宜民盟總支部數人前往浙江省寧波華翔集團總部，受到董事長周##先生與華翔集團的無比盛情與難以忘懷的接待。當我們把本地盟員老畫家嚴##先生的書法作品與國畫《鈐山秀峰》贈送給周辭美先生之時，當即得到周先生由衷的讚嘆：“好美的地方，分宜有如此美妙的山嶺，我們可在此開發山莊”。 一語驚醒本地人。從浙江歸來，我們盟總支部便成立開發招商課題組，聘請有關人士參與考察、研討等活動。於是，通過實地勘察，我們更加領悟其獨特無比的開發價值。我們由此更加衷心地欽佩具有深厚文化素養與詩人氣質的周先生的“慧眼識寶 ”。 第一章、規劃基礎 一、概述 1、鈐岡嶺的基本情況： 鈐岡嶺，本名鈐山，位於分宜老縣城正南，面臨鈐陽湖，處於國家重點風景名勝區——仙女湖上游。交通便利，分文鐵路、安分公路均從湖畔嶺旁經過；北行數里，即為浙贛鐵路與滬瑞高速公路。水路則可直下袁河，出贛江。 鈐岡嶺海拔260米，山上林木茂密，松竹相間，蓊鬱清幽。山下雙溪環抱，清洌見底。從湖畔登山，盤桓而上，凌頂四望，兩水夾一山，呈長方形若鈐印，故名鈐山。往北看則是一片廣闊的水域，碧波萬頃，湖光瀲灩。往南看，峰巒起伏，千岩百壑，許多山峰在雲海中忽隱忽現，蜿蜒連綿，一直連到分宜的最高峰——大岡山。 與贛西諸名山相比，毫不遜色。武功山高則高矣，卻有點高不可攀，不如鈐岡嶺“小巧玲瓏”，舉足可登。大岡山大則大矣，然交通不便，不如鈐岡嶺水陸便捷，四通八達。明月山幽則幽矣，然只有山色，沒有湖光，不如鈐岡嶺“碧水丹山，人間仙境”。可以說，鈐岡嶺的地理位置，自然風光，人文景觀，在贛西部，均首屈一指，無愧於贛西名山之雅號，鈐山是分宜南鄉諸峰之起點，諸水之匯合點，堪稱挾山水之形勝，據天地之精英了。 二、規劃編制依據 1、xx頒發的《風景區管理暫行條例》 2、《中華人民共和國環境保～》、《水法》、《防洪法》、《電力法》、《水土保持法》等法律法規。 3、國家有關建設旅遊度假區的方針、政策和規定。 4、江西省實施《中華人民共和國城市規劃法》辦法。 5、仙女湖風景名勝區總體規劃。 6、《分宜縣城總體規劃》 二、規劃編制性質 依照仙女湖風景名勝區總體規劃和區位資源特點，鈴岡鈴景區應以自身人文環境、山水環境和周邊風光環境為基礎，發展以教育為目的，以山色為主景點，以水上運動、遊樂、休閒觀光等綜合旅遊項目。 三、規劃指導思想與原則： 〈一〉指導思想： 1、把鈐岡嶺建設為《天工開物》描繪的古代勞動人民生產、生活及軍事場景，形成特色鮮明的旅遊集散地。“人無我有”，打出“大創意、大手筆”的效果。懷有君臨天下之開發意識，為全世界人類歷史文化的長廊推出中華民族熠熠發光的瑰寶； 2、精心挖掘文化內涵，構建詩歌碑林，不僅為開發旅遊以添景觀，讓遊人暢想詩之海洋而留戀忘返，而且為鄉情教育與擴大分宜影響有無與倫比的深遠意義； 3、充分發揮景觀和資源優勢，以優美的自然環境和獨特的旅遊項目吸引人； 4、完善旅遊服務體系，提高旅遊接待的規模和規格，滿足旅遊業發展需要。 〈二〉規劃原則： 1、正確處理好建設與環境的關係，堅持自然為主，文物古蹟、環境保護的原則； 2、堅持大旅遊原則，銜接好仙女湖風景名勝區總體規劃； 3、堅持“高起點、大氣魄、創新意、聚人氣、樹名牌“的原則； 3、實行統一規劃、分期實施的開發方案，注意遠近結合原則。 四、規劃目標 規劃著名眼於未來，以創造生態環境為基礎，建成具有教育、培訓、休閒、度假、商務、會議為特色的生態風景區為宗旨，以超前的意識規劃、高起點、高標準發展，逐步把鈐岡嶺建設成為交通便利、布局合理、功能突出、實施齊全、環境優美的風景區。 五、規劃期限 1、首期工程：XX年-XX年 2、二期工程：XX年-XX年 3、三期工程：XX年-XX年 第二章、開發的可行性分析 一、可行性分析： 〈一〉、有利因素： 1、地理位置： 鈐岡嶺位於贛中西部，分宜縣城東南部，緊臨袁河，上游為分宜有名的風景區昌山廟和嚴嵩洞；下游為國家級風景區仙女湖，是仙女湖主要景點必經之路；正東面為省級保護文物——萬年橋；距離縣城僅6公里。而分宜縣處於新余、宜春中間，距新余、宜春各30公里，到省會城市南昌和長沙各約170公里，地理位置十分優越。 2、交通條件： 分宜交通四通八達，浙贛鐵路、瀘瑞高速公路穿境而過，分宜至文竹鐵路、至吉安公路均可直達紅色旅遊聖地——井岡山。分宜還是贛西大地南下廣東、福建沿海發達地區主要通道之一的必經之地，是贛西地區重要的交通樞紐和贛西公路密度最大區域，現有一條省級公路直通鈐岡嶺。 3、政治、經濟水平： 經過改革開放二十多年的建設，我國綜合國力大大增加，出現了有利於旅遊業發展的良好政治環境：一是國內安定團結、政治穩定；二是各級政府十分重視旅遊業的發展；三是社會各界關注和支持旅遊業發展。同時由於國家經濟的增強，人民生活水平穩步提高，人們可自由支配收入不斷增加，出行旅遊欲望加強。加上全國各地區之間的經濟、技術、文化、商務交流將更加頻繁，這一切都有利於旅遊業的發展。 4、周邊環境： 鈐山風采迷人，與周圍3公里內的人文景觀和自然景觀甚是相映成趣，諸如北面袁嶺烏龜與嚴嵩洞幽境，西處昌山廟祀地，南臨波光瀲灩的鈐陽湖，東靠鐘山峽、張仙人篆刻、盧肇讀書台、肖公詞、清畫家萬上遴墓等等。以及有許許多多的優美傳說故事。 5、旅遊資源 a、鈐岡嶺的人文文化： 自古以來，鈐岡嶺嬴得不少享有聲譽的豪傑俊士留戀往返，吟詩賦詞。唐宋時，有宋朝理學家、儒學大師朱熹，欽差大臣蔣之奇，唐大文學家韓愈，唐名臣李德裕，名宦莫立之、周瑛、曹忠等；明朝劉伯溫、王陽明，清朝施閏章等，均鍾情鈐岡，賦詩詠嘆。抗戰時，有國民黨第九戰區司令長官羅卓英，為安葬於鈐山抗日捐軀的上校團長陳銘作詩《鈐岡孤樹
》：“尖鋒立古廟，松樹影空影，因有九霄心，故能凌絕頂。” 為鈐山增添斑斕色彩的更有本地名士俊才，唐代的江西第一個狀元盧肇，元代的“文人之冠”歐陽玄，明代的博通經史的禮部大臣劉仲質，忠貞不二的大常寺卿黃子澄、為官正直的左都御史鍾玠、威鎮西南的都堂巡撫李香，獨掌朝權二十一載的嚴嵩，清代的書畫妙手萬上遴等，均可謂稱之“鈐山之子”，為華夏創造出永世不朽的鈐山文化。 鈐山不愧為文化的象徵，崇禎十年（公元1637年）四月，就在此地誕生出了一部舉世矚目的科技名著——《天工開物》。 景由地而生，地因人而存。寶地鍾人傑，勝景毓精英。 b、鈐岡嶺軍事地位： 鈐岡嶺雄踞老縣城城南，地勢險要；欲奪分宜，必先取鈐山，素為兵家必爭之地。 唐末，李克用追擊黃巢入江西進分宜，在鈐岡嶺駐兵與黃巢打了一仗後，從此得勢，其子李存勖建後唐，尊之為太祖。元代末，南方紅巾軍首領歐普祥入江西占領分宜鈐岡嶺，以此為大本營，進軍宜春與安福。明末，張獻忠的大西軍也曾占領分宜，駐軍鈐山。清代，太平軍石達開領兵入江西，占領分宜，駐軍於鈐山。 當代，紅軍為革命打天下，曾攻占鈐山，在鈐山留下輝煌而悲壯的故事。 1930年，彭德懷（開國元勛，元帥）率紅五軍，從井岡山根據地出發，於3月19日向分宜城靠攏。上午一攻上鈐岡嶺，彭德懷即刻登山察看地形，指揮主力下山過袁河、繞道攻北門打下縣城，然後向宜春挺進。 1932年9月20日，王震將軍率紅八軍再次攻打分宜，凌晨，親率九名戰士偷襲鈐山。被敵發覺，遭機槍掃射，九名戰士全都犧牲，王震身中二彈掛了彩。後續部隊猛攻，終於衝上山頂，占領寺廟，摧毀碉堡。 50年後，擔任國家副主席的王震上將沒有忘懷分宜戰事，1991年，83歲高齡的王老欣然命筆，為分宜縣革命烈士紀念碑題詞。 〈二〉、不利因素： 1、產權不明細：鈐岡嶺本身一部分產權歸分宜縣；一部分產權歸亞林中心。山下村莊為分宜縣，而水面為鈴陽管理處，前期開發協調工作較難處理。 2、經濟基礎相對薄弱，開發鈐岡嶺的資金只能靠引進外資。 3、鈐岡嶺可供開發面積相對較小，要求精雕細琢。 二、鈐崗嶺景區範圍與環境容量 1、規劃範圍： 依照仙女湖風景名勝區總體規劃之核定，結合本景區功能及開發條件，鈐岡嶺景區開發圍繞山體及水體展開，以山系四周至山脊可視範圍為界，面積20平方公里。 2、環境容量分析： 鈐岡嶺屬生態旅遊，而生態旅遊的成功有賴於對森林資源的保護。發展生態旅遊，要正確處理資源與客源的關係。因此，客源加資源才能成為市場為保證鈐岡嶺的合理開發利用，對其客源容量予以計算。參照一般風景區日客量經驗數據，森林型風景區內遊覽用地標準0.27公頃/人為基數，推算本風景區日適宜客量，乘以2.5為日飽和客量；鈐岡嶺區轄總面積300公頃，風景遊覽區總面積100公頃。年可游日為360天，故環境容量=100/0.27×2.5×360=333333人次/年 通過以上計算，可知年遊客量的適宜數目應為約30萬人次/年 三、規模預測及客源分析 1、規模預測： XX年仙女湖遊客量為12萬人次（該數據僅為XX年仙女湖門票銷售數量），根據總體規劃、 客源趨勢及項目設施接待能力，規劃XX年接待遊客15萬人次，XX年接待遊客25萬人次。 2、客源分析： 參照仙女湖風景名勝區總體規劃，目前仙女湖遊客主要是本縣、新余、宜春、南昌、湖南等遊客，在我國經濟日趨發展及帶薪假期增多的情況下，遊人量將逐年增加。 a、根據客源市場區域定位，要以國內客源市場為主，海外入境客源市場為輔。國內客源市場以江西、湖南等省遊客市場為主，國內其他省份區次之。入境客源市場以港澳台、東南亞為主，帶動歐美客源市場。 b、根據客源市場距離定位，分為一級客源市場：近距離客源市場。二級客源市場：中距離客源市場。三級客源市場：遠距離客源市場，國內其它省份和海外其它客源市場 在市場開發中應以一級旅遊市場為開發重點，二級旅遊市場為遠期目標，輻射三級旅遊市場，形成旅遊市場的梯度開發體系。 c、根據來源分為：a、生態觀光：數量多、流動快、停留短；b、休閒渡假：停留時間長、消費高、重遊率高；c、商務會議：市場潛力大、消費高；d、娛樂消費：市場潛力，重遊率高。 第三章、規劃組織結構 一、功能分區 根據規劃區的自然地形，景觀特色和旅遊功能，鈐岡嶺景區規劃為一帶、一地、一區，即鈐岡嶺一山為觀光帶，鈐岡嶺南面為《天工開物》的內容還原地，北面為沙灘、水上為休閒區，採用公路交通和水上交通的有機配合組織遊覽，具有以下優越性： 1、旅遊功能分區明顯，景觀、環境融為一體。 2、、旅遊項目設定明確，適合不同消費層次，符合遊客的消費心理。 3、利於分期開發建設，便於技術改造與新項目設定。 4、可以形成分散和統一管理模式。 二、分區項目設定 1、旅遊接待區： 將鈐岡嶺的西北面新建賓館，硬體設施按三星級標準進行配套，近期形成床位數100張，餐位數200座的接待能力。 2、鈐岡嶺觀光地 主要是沿山而上辟石階，建石亭，利用現有的亭基，完成傍雲、翠、撫松、漱石四亭。讓人每行數武，即有亭可歇，有詩可賞。 3、在鈐岡嶺的南面被群山秀麗的自然風光所包圍，山下利用現有農業場地複製《天工開物》書中所反映的當時軍事、工業、農業之情景。如水磨、水車、草棚、獨木橋等。 4、鈐陽湖水上遊覽區 在平面如鏡的水面上添置動力和人力遊船，設定水上人家以及水上餐飲，劃出一定水域網圍為野釣區，使山與萬年橋更加緊密相連； 第四章、建築布置與設計 一、總則 建築應充分結合環境，回歸自然，融于山水之間，同時注重考慮贛西文化底蘊；建築地標高控制應結合地形，建築朝向結合地勢變化；建築用材力求採用自然質樸的就地材，具有較強的鄉土氣息。 二、開發內容： 1、打“天工”之巨牌，詠頌中華民族之靈魂 崇禎七年（公元1634年），奉新舉人宋應星任分宜縣教諭，史載“有賢聲”，因其據分宜民間之狀況，發憤著書，留下一部科學巨著《天工開物》。 《天工開物》是一部總結我國明末以前農業和手工業技術成就的百科全書，敘述我國古代乃粒、乃服、彰施、粹精、作鹹、甘嗜、陶埏、冶鑄、舟車、錘鍛、燔石、膏