（二）家庭功能弱化，老人贍養問題突出
隨著高齡老人的不斷增多及老齡人口自身健康狀況的變化，老人自我料理生活的能力不斷減弱，而現代家庭不斷“小型化”，老年人與其子女“ 分家”現象極為普遍，加之勞務經濟的興起使得大部分青壯年外出務工，留守老人、空巢老人大量存在，這些老齡人口難以得到較好的生活照料或無法得到照料，主要靠老年配偶之間的相互照顧或自我照顧。尤其是一、二十年以後，社會上將大量出現“四二一家庭”，即一對夫妻要照料四位老人和一個子女，屆時家庭養老的模式將受到嚴重挑戰，子女即使在主觀上有十分孝敬。
老人的願望，客觀上卻無照料老人的條件和能力。
（三）老齡人口看病受限，福利設施無法滿足需求
老齡人口大多患有與年齡相關的疾病，且三分之一以上的老年人需要自己或配偶支付醫藥費。據統計，我村老年人患病率為60.42％，而目前我縣農村醫療網點設施落後、醫治水平不高，加之近幾年醫藥費上漲幅度較大，許多老年人因醫療條件或自身能力的限制，無法得到較好的治療。同時，老年精神文化生活匱乏，目前能供養老年人活動的場所較少，已有的活動場所由於活動器具少、無人組織、內容枯燥等而無法較好地開展，仍以打麻將、看電視為主的老年生活單調而無味。
（四）老年商品稀缺，供需矛盾突出
隨著生活水平的提高，老齡人口的購買能力不斷增強，對具有老年特色的商品(如拐杖、助聽器等)需求量越來越大，但目前我縣範圍內適合老年人的商品不多，需遠遠大於供，直接給老齡人口的生活造成諸多不便。同時由於老齡產品的缺失，從某種意義上縮小或削弱了我縣社會消費。
六、建議與對策
1. 當前要著力解決老年人最迫切、最需要解決的“養”和“醫”的問題，把養老保險、最低生活保障和農村新型合作醫療制度以及貧困老年人的醫療救助、生活救助制度真正建立健全起來，使老年人能享受到最基本的老有所養，病有所醫。
2. 根據經濟發展水平和財政支付能力，適當擴大對高齡老人補貼的範圍和提高高齡老人長壽補貼標準。要加強對高齡老人的照料和保護。對高齡老人的保護，重要的一點就是要著力解決高齡老人老有所養、老有所醫的問題。從對村80歲以上老人社會保障狀況的分析中看出，有8０％左右的高齡老人的生活仍然主要依靠親屬供養，其生活好壞依賴於親屬收入的多少和尊老、養老、助老風氣的發揚，生活保障仍然處於不穩定的狀態，特別是醫療保障力度尚有不足。尤其是高齡老人，收入水平低，對家庭供養依賴性強，沒有高齡補貼，生活保障不穩定，比較困難。建議加大對高齡老人社會保障的力度，我們可借鑑其他地區的做法，在經濟發展的基礎上，適當擴大對高齡老人補貼範圍和提高補貼標準。發放範圍擴大到８０周歲以上的老人。我們建議，對高齡老人發放範圍，可先實施對９０周歲以上的高齡老人發放津貼，然後在條件成熟後再逐步擴大。標準則應從各區的實際財政支付能力加以確定。總之，推進宜採取循序漸進的方式，為加大對高齡老人醫療保障的力度。
3. 建議政府制定惠老政策時，首先從老年人最迫切需要開始，解決生活中亟需解決的問題，比如：對70歲以上老年人每月發生活補貼；對70歲或80歲以上老年人提高看病報銷比例；擴大對貧困老年人救助範圍等實際問題，以體現改革開放的成果，體現社會主義制度的優越性。
4. 著力完善基層、社區老年服務體系，努力加快村老年服務設施和為老服務組織建設，一方面將老年生活、活動設施納入城鄉建設發展規劃，做到村裡有活動室、醫療室、托老所和老年教育點；另一方面成立一批老年服務隊伍（包括志願者），為老年人開展低償或無償的醫療、娛樂、生活照料等服務。
5. 合理開發老齡產業，擴大社會消費，充分考慮老齡人口的各種現實需求和供應缺口，將大力開發老齡產業轉到積極調整老齡產業結構和產品結構上來，既解決老齡人口之所需所急，又有效拉動社會消費。政府應加強產業引導，為相關企業提供老年消費需求信息，提供商品開發、產品生產的政策支持；同時引導老齡人口樹立正確的消費觀念，幫助老年人合理消費，愉快生活。
6. 提高對我村養老問題和完善農村社會保障體系重要性的認識。這主要指村民委員會應當對農村養老問題有一個正確的認識,決不能將養老仍然看成是一家一戶自己的事情。老齡化是大勢所趨,勢不可擋,家庭養老勢單力薄,難以為繼。我們必須對農村養老保障體系建設保持足夠清醒的認識。多年來將老年社會保障視為居民的專利,這不符合社會保障的公平價值原則，這與全面建設小康社會重點在農村和農民的發展思路相背離。因此,我們要充分認識建立農村養老保障體系的重大意義、存在問題、潛在危機,萬萬不可持無關緊要的態度。