四、完善體制機制，加強基層文化隊伍建設
發展農村文化事業，要樹立“人才資源是第一資源”的觀念，加強文化隊伍建設，為文化發展提供人才保證和智力支持。要重點抓好文化行政管理人才、文化經營人才、文化藝術專業人才等三支隊伍的建設；採取有力措施培養、引進實用人才，為其提供發揮聰明才智的機會和舞台，使之各盡其能，為農村文化建設獻技出力。同時，制定優惠政策，鼓勵文化工作者紮根鄉村工作；引導城市文化工作者深入鄉村，開展多種形式、生動活潑的文化活動。要以激發活力、改善服務為重點，進一步深化文化事業單位改革；以體制機制創新為重點，逐步完善鄉鎮文化站人員編制配備；以創造更多更好的適應人民民眾需求的精神文化產品為目標，深入推進文化體制改革，解放和發展文化生產力，促進農村文化事業全面繁榮和文化產業快速發展。
農村文化建設工作絕不可能一蹴而就，這是一項必須時時抓、層層抓的工作，只有上下領導齊努力，各級幹部一起乾，才能真正把農村文化建設落到實處，有效開闢農村文化建設的新局面。
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