民政局開展扶貧助困活動調研報告

近年來,在區委區政府的正確領導和大力支持下,區民政局以高標準為民辦實事為統領,以人為本、勇於實踐,在扶貧濟困方面做了大量細緻有效的工作,切實保障了困難群體的基本生活權益,促進了社會公平、公正、和諧。

一、總體情況和主要做法

圍繞“關注民生,改善民生,保障民生,促進和諧”這條主線,從人民民眾最關心、最直接、最現實的問題入手,進一步健全完善了以城鄉低保、農村五保、特困戶和災民救助為基礎,臨時救助、社會互助為補充、覆蓋城鄉的社會救助體系。

1、城鄉低保多次提標擴面。自1997年實施城鄉居民最低生活保障制度以來,居民低保標準從最初的每人每月130元提高到目前的300元,農民低保標準從每人每月90元提高到200元,全區低保對象從144戶331人,全年發放保障金14.555萬元,擴大到了今年10月份統計的3735戶7275人,其中,城市低保2885戶5602人,農村低保850戶1673人,1-10月份累計發放低保金1129.4萬元。城鄉低保十年間多次提標擴面,為廣大困難民眾築牢了“最後一道保障網”。此外,針對征地拆遷的失地農民,降低門檻,減化程式,確保符合入保條件的民眾第一時間得到有效保障。

2、五保供養不斷規範。XX年以來,三次調整集中供養和分散供養五保老人月生活標準,目前,我區集中供養五老人月生活標準已達到每人每月350元,分散供養五保老人月生活標準達到200元;全區143名五保對象全部參加了農村合作醫療,對參加新型農村合作醫療的五保對象,由政府資助個人繳納的部分,同時區財政按照每個五保對象不低於200元的標準,在供養經費中增列五保對象醫療補助預算,用於參加合作醫療之外負擔的醫療費用的救助,切實解決了五保對象醫療難問題。

3、救助機制創新完善。一是在全區開展了“千人千戶結對幫扶活動”,共落實幫扶對象1268戶,其中各街道、開發區共結對幫扶800戶,區級機關結對幫扶468戶,幫扶對象包括低保戶、特困戶、殘疾人、優撫對象、五保老人、低保邊緣戶和失地農民,通過3年的時間幫助他們實現脫貧。二是積極開展助學活動。XX年開始,我區對全區考上大專以上的低保家庭子女進行救助。經過調查摸底,對8名考入本科的低保家庭子女每人救助3000元,對7名考入大專的低保家庭子女每人救助1500元,總計3.45萬元,切實幫助低保家庭解決了燃眉之急;XX年,我區首次把非義務教育階段特困家庭子女入學納入了救助範圍,專門制定下發了《xx台區低保家庭子女非義務教育救助實施意見》,重點做到了“兩個擴大”、“一個規範”:擴大了救助面,除對戶籍在本區的城鄉低保家庭子女,當年考上本科、大專、中專的進行救助外,對低保家庭子女考入高中的也給予救助;擴大了救助金額,對考入本科的學生每人救助3000元,考入大專的學生每人救助XX元,考入中專、技校、職業學校的學生每人救助1000元,考入高中的學生每人救助800元,並對其中的孤兒學生追加發放一定的生活補助費;規範申領程式,受助者個人憑錄取通知書、低保證、身份證、戶口簿複印件,由各街道民政辦嚴格審核後,將名單和以上4種複印件報區民政局救災救濟科統一審批,登記造冊,進行發放。並於8月29日舉行了特困家庭子女助學金首發儀式。據統計,XX年共向全區135名考上本科、大專、中專、技校、職業學校和高中的應屆特困學生髮放了愛心助學金,總計19.14萬元。今年,我區進一步完善了《xx台區低保家庭子女非義務教育救助制度實施意見》,確定助學對象分別為戶籍在本區,今年考上本科、大專、中專、高中的所有城鄉低保家庭子女,在去年發放標準的基礎上,對其中的孤兒學生追加發放每人每月100元的生活補助費,今年共向97