道路交通安全管理工作調研報告

三、幾點建議

道路交通安全事關千家萬戶,事關每一個公民的切身利益。保障人民民眾生命財產安全是交通安全管理工作的重中之重,是構建平安儀征、和諧儀征的重要內容。道路交通安全管理工作又是一個涉及人、車、路、環境的動態系統工程,有賴於全社會的共同努力,更是政府及其相關部門長期而艱巨的工作任務。為此,我們提出以下幾點建議:

(一)進一步強化組織領導,健全長效機制。要切實加強對城市道路交通安全管理工作的組織領導,把道路交通安全管理工作納入重要議事日程,從謀劃長遠發展的高度,謀劃道路交通事業的發展。要按照《道路交通安全法》和《江蘇省道路交通安全條例》的要求,依法完善道路交通安全管理規劃,並納入城市建設總體規劃認真組織實施。要認真落實聯席會議制度,充分發揮道路交通安全委員會的作用,督促規劃、建設、公安、交通、城管、建管、工商、教育等成員單位各司其責,協作互動,形成監管合力。規劃部門在審批城市道路沿線的大型建築及其他重大建設項目時,應當事先徵求公安交巡警部門的意見,組織進行交通影響評價,認真落實“三同時”(交通安全設施與道路同時設計、同時施工、同時投入使用)制度,為日後交通安全管理創造條件。建設部門在設立道路綠島、安裝路燈照明時,也要徵求公安交巡警部門的意見,統籌考慮綠島、照明設施的安全性和合理性。

(二)進一步重視宣傳教育,增強安全意識。交通安全教育是全社會的共同責任。市政府要把《道路交通安全法》列入普法重要內容,機關、企事業單位、學校和社會團體都要履行好自身職責,配合公安交巡警部門共同做好交通安全宣傳教育工作,形成社會化的交通安全宣傳教育機制。宣傳文化部門要切實履行宣傳義務,把交通安全作為一項公益性事業來宣傳,選擇典型案例,開展警示教育,譴責不文明的交通行為,提高全民遵守法規、安全出行的意識。教育部門要著眼於未來,從小抓起,把交通安全知識納入中小學生法制教育的內容,做到教育一個學生,帶動一個家庭,影響一方人群,促進整個社會。各類駕校要嚴格把好新駕駛員培訓、考試關,增強新駕駛員遵章行車意識和安全駕駛素質。

(三)進一步加大建設力度,改善交通環境。一要最佳化城區路網結構。要加快城市建設步伐,完善城區路網結構,形成城區道路環狀循環,重點解決城區東西向道路“斷頭路”的問題,逐步提高道路橫向通行能力,確保交通順暢。二要加快公共停車場建設。要將城區公共停車場建設納入城市建設規劃,近期迫切需要在城市入口處規劃建設停車場,切實改變城區貨運車輛停放混亂的狀況;針對主城區“停車難”、“停車亂”的現狀,公安、建設等部門要按照主幹道每500米有一個小型停車場的要求,逐步規劃建設一些小型停車點。對已建成的停車場,要發揮其功能,儘早解決時代超市等地下停車場挪作他用的問題。同時,要制定相配套的停車場(點)管理辦法,積極探索停車位有償使用機制,推進城區停車文明有序。今後,新建、改擴建的大中型公共建築、道路、商業街區、居住區等,應當超前規劃,科學評估,按照標準配建、增建停車場。三要優先發展公共運輸。要充分認識公共運輸這項公益性事業在城市發展中的戰略地位,堅定不移地加快城市交通結構最佳化調整,在規劃、投資、建設、運營和服務等各個環節,為公共運輸發展提供優先條件。加快城市公交公司化改造步伐,增加公交線路,統一規範管理,提高公交通行能力和正點率。四要完善交通安全設施建設。要加大投入,每年在財政預算中安排一定資金作為城市交通安全設施固定投入,儘早實現交通安全設施全覆蓋。要繼續在城區的一些主要路口合理增設信號燈、“電子警察”和標誌標牌,並進行路口渠化改造,增加通行效率;對設定不夠合理的信號燈,要重新科學設定。進一步完善學校、醫院門前的行人過街信號燈、人行橫道線、提示標誌、等候區等交通安全設施,保障交通安全。城區主要幹道應當增設指路標牌,提升城市對外形象。