農民和農村專業合作組織誰也離不開誰
——我縣農民專業合作組織發展情況調查
今年來，在縣委、縣政府的高度重視下，我辦創新辦法、正確引導，積極扶持，我縣農民專業合作組織呈快速發展態勢，初步達到了“建一個協會，興一項產業，活一片經濟，富一方農民”的成效。
一、現狀及做法
我縣農村合作組織從無到有，從小到大，正在不斷發展壯大，到目前為止，全縣已發展農村專業合作組織45個，其中登記註冊的16個。其中，農民自發創辦型36個，占總數的80%；農村集體經濟組織主辦型的3個，占總數7%；以龍頭企業為載體型4個，占總數的9%；技術服務部門主辦型的2個，占總數的4%。組織會員數達2241人，帶動農戶數22100戶。全縣農民專業合作組織XX年末固定資產總額1.31億元，經營服務總收入1.8億元，返還成員利潤1620萬元，成員年人平均收入與當地農民人均純收入對比增加600多元，預計今年固定資產總額可達3億元以上，經營服務收入突破4億元，實現利潤3500萬元以上。我們的主要做法是：
1、領導重視，促進農民專合組織發展。為切實加強對農民專業合作組織的組織、領導、協調和指導，縣裡成立了由縣委主管農業的副書記任組長，人大副主任、政府副縣長、政協副主席、縣農辦主任等同志任副組長，相關部門單位負責人為成員的工作領導小組，並按照盛市有關檔案精神，以“兩辦”名義下發了專門檔案。我辦按照縣委、縣政府的要求，迅速成立了專門班子，明確了一名副主任專抓，縣經管局也相應地成立了由局長掛帥、主管業務的副局長專抓，三名業務骨幹為成員的專門班子，為全縣農民專業合作組織發展提供了組織保證，加強了業務指導。
2、加強服務，推動農民專合組織發展。目前，我縣農民專業合作組織處於發展階段，主要形成是各種專業合作社、專業協會，但規模較小，輻射面較窄，功能不全，抗風險能力較低。因此，我們始終堅持“因地制宜、循環漸進、分類指導、逐步推開”的原則，採取資金扶植、稅收優惠、金融支持等措施，從資金投入、科研與技術推廣、教育培訓、農業生產資料供應、市場信息、社會化服務以及災害救助等方面，進行積極引導、扶持和服務，促進了全縣農民專業合作組織的健康有序發展。縣經管局充分發揮部門優勢，多次到省市主管部門進行銜接，向國家農業部積極申報了農民專業合作組織示範項目，爭取項目資金20萬元。該項目是全市唯一一個。通過加強服務，XX年新成立合作組織達11個。
3、整章建制，規範農民專合組織發展。我們在堅持家庭聯產承包責任制和農民自願的基礎上，按照“類型多樣化，服務系列化，經營實體化”的要求，進一步規範農民專業合作組織的發展。在組建形式上，支持農～合創辦，鼓勵技術經濟部門聯合農民共同舉辦，提倡涉農企業帶動農民興辦；在合作方式和合作類型上，農民歡迎哪種就採用哪種，積極引導農民專業合作組織走一體化的產業化發展路子。今年，由農辦牽頭，抽調業務骨幹成立專門班子，深入各地幫助其建立健全和完善了合作經濟組織章程，規範了合作經濟組織的運行機制。今年新創建涉農企業帶動型組織2個，技術部門主辦型1個，集體經濟主辦型2個。