在全省、全市開展創先爭優活動如火如荼的背景下，筆者數次深入律師基層黨組織進行調研，獲益匪淺。律師是社會組織的一名新成員，律師行業是新社會組織中具有特殊行業性質和廣泛社會影響的新興行業，與和諧社會建設、與法制民主建設密不可分。在律師隊伍中加強黨建工作，以黨建帶動職業道德、執業紀律和執業水平
的提升，確保黨的路線、方針和政策的貫徹落實，是律師管理面臨的一項新課題。為了律師事業的良性高效發展，願與有關人士商榷。
一、**市律師黨建工作的現狀
在省司法廳和市司法局黨委的領導下，截止到XX年上半年，全市律師行業已實現黨建工作的全覆蓋。我市律師行業創先爭優活動開展前，共有律師事務所×家，執業律師×餘人，實習及輔助人員×餘人。其中，中共黨員律師×人，約占律師從業人員總數的×%。市縣級政協委員×人，其中市級×人，縣級×人；中共黨員×人，民進黨×人，民盟黨×人，無黨派×人，約占執業律師的×.×%。市級人大代表和各級黨代表均沒有律師人選。
自XX年起，我市律師事務所全面實行了脫鉤改制，律師事務所出資方式由國資為主轉變為合伙人出資，性質也由國家事業單位轉變為社會中介組織，人財物與司法行政部門完全脫鉤，成為自收自支、自負盈虧、自我管理、自我發展的“四自”組織，是不要國家編制、不要國家撥款的“兩不”的法律服務機構。律師事務所改制導致律師行業的生存和發展壓力明顯加大，黨組織活動的時間和空間與律師事務所的經濟利益和經營理念或多或少有所衝突。同時，律師行業的黨建工作理念還比較落後，對現階段律師行業黨建工作的內在動力及其職業特點的結合點認識不清晰，往往以黨政機關黨建工作的基本思路、基本框架、基本形式在律師行業黨建工作中生搬硬套，導致黨建工作與律師事務所發展和律師個人的發展相脫節，造成了律師隊伍中黨員和黨組織作用難以發揮。
二、律師黨建工作面臨的問題和困難
加強基層黨組織建設，擴大黨的工作覆蓋面和影響力，是鞏固黨的執政基礎的重要環節，也是開展律師隊伍黨建工作的基礎。近年來，律師行業的黨建工作取得了一些成績。如全市的律師基層黨組織加強規範化建設，完善規章制度，在無黨員律師事務所派駐黨建工作指導員或者聯絡員等。但是，與黨建工作的要求，與律師文化建設的內在需求還相距甚遠，律師行業黨建工作仍然存在著許多新情況和新問題，如：流動的律師黨員組織上無依託；部分黨員未納入律師黨組織管理，個別律師黨支部組織活動流於形式、形同虛設；少數黨員不按時交納黨費，長期不參加組織生活；入黨積極分子長期得不到培養考察，影響他們的政治進步等問題。這些都嚴重影響了律師隊伍黨建工作的正常開展。筆者認為上述問題存在的主要原因有以下五個方面：
（一）律師黨組織的定位缺乏制度上的明確要求，立法滯後。《公司法》第十九條明確了新經濟組織的公司中，“根據中國共產黨章程的規定，設立中國共產黨的組織，開展黨的活動。公司應當為黨組織的活動提供必要條件”，而《律師法》里沒有相關的、明確的法律條款。
（二）與律師事務所黨支部隸屬關係影響了監督、指導作用的發揮。目前，無黨員或者未建立黨組織的律師事務所，部分黨員分散在企事業單位、社區和其他單位黨支部。這樣，司法行政機關黨組織對律師和律師事務所發揮監督、指導的作用就缺乏科學設定的前提，新的“隱性黨員”甚至游離於黨組織之外，黨的組織生活難以正常開展，出現了管黨與管所相脫節、管黨與管人相脫節、管黨務與管業務相脫節的現象，而且律師的流動性相對比較大，難以把他們納入穩定規範的管理之中。不少律師黨員忙於業務，卻忽視了自身的政治素養，有的幾年不過組織生活，有的幾年都不知道自己的組織關係在哪裡，更談不上發揮先鋒模範作用了。