某縣農村留守婦女情況調研報告

3、留守婦女勞動力調配難度大。受長期以來形成的以家庭為主的勞動單元模式影響,現階段留守婦女勞動力仍然為單家獨戶作戰,合作意識不強,在力所能及的情況下,不願意與人合作,或者出錢找人幫忙,從思想意識上還沒有完全樹立勞動力調配協作的理念。同時,受家族、鄰里關係、個人喜好等因素影響,互幫互助也只是小範圍內的,沒有建立起靈活機動的服務隊和互助組,不能滿足現代農業發展的需要,留守勞動力合理調配還需要進一步組織和引導。

4、留守婦女勞動力季節性短缺。近年來,我縣果品、蔬菜、畜牧等產業不斷發展壯大,全縣果園面積達到29.98萬畝,戶均4.2畝,人均0.9畝,拱棚蔬菜累計達到6400座,蔬菜種植總面積達到12萬畝,牛、豬、雞飼養量分別達到17萬頭、30萬口和177萬隻。隨著果、菜、草、畜等勞動密集型產業的快速發展,農村留守婦女勞動力的數量與產業發展的實際需要之間的矛盾進一步凸顯。特別是在蘋果蔬花、套袋、採摘和蔬菜拱棚搭建、全膜玉米覆蓋等農忙時期,農村婦女勞動力需求劇增,勞力短缺的問題顯得十分突出。

5、留守婦女勞動力缺乏系統性培訓。目前,農村婦女勞動力培訓仍然是急需破解的難題。現在的培訓內容和方式、方法還不能滿足民眾的實際生產、生活需要,培訓次數少,方法不靈活,方式比較單一,培訓效果差,沒有建立起科學合理的培訓體系,仍然以舉辦培訓班為主要形式,幹部包園包戶的機制還不夠完善,掛牌指導和田間示範還不能很好地落實到位。這些因素導致農村婦女勞動力培訓提高速度慢、效果差,婦女在產業開發和新農村建設中的主體作用發揮不夠充分,尚不能滿足新農村建設的實際需求。

四、做好留守婦女工作的幾點建議

留守婦女是農村勞動力的主要組成部分,涉及到家庭的幸福和社會的發展穩定。針對存在的各種問題,特提出如下建議:

1、切實轉變工作方式,充分調動農村留守婦女勞動力的生產積極性。把激活農村留守婦女勞動力的創業熱情作為工作的重點常抓不懈,積極引導她們主動地參與到產業開發和農村發展中來,充分發揮婦女在新農村建設中的半邊天作用。各級婦聯幹部要把為婦女民眾做事、助農村婦女增收作為工作的根本出發點和落腳點,千方百計爭取農村婦女的理解和支持;要把學技術、搞服務、比貢獻作為推進婦女幹部作風轉變的有效途徑,提高婦女幹部的工作能力與服務水平,贏得婦女民眾的信賴。特別在現代農業產業園建設、果園標準化管理等工作中,要善於和婦女民眾溝通協商,利用算賬對比、效益分析、示範引導、典型帶動等方法做民眾工作,多做說服教育、宣傳引導、傳授技術的工作,手把手地示範、面對面地講解,做給婦女民眾看、帶著婦女民眾乾、幫著婦女民眾辦,大力發展訂單農業,用經濟手段調動農村留守婦女的創業積極性。

2、加大技能培訓力度,全面提高農村留守婦女勞動力整體素質。培訓是提高農村婦女勞動力素質的有效途徑,必須立全縣產業發展需要和勞務市場需求,有針對性地開展農村婦女勞動力技能培訓。一方面,對農村留守婦女勞動力,要創新培訓方式,按照年齡、接受能力和個人特長愛好,分批次開展培訓,儘可能地把一整套技術分解開來進行培訓傳授,讓農村婦女循序漸進地掌握勞務技術和產業技能。對中青年婦女勞動力要側重於機械化耕作、果樹修剪、拉枝施肥、病蟲害防治、畜禽防疫、農產品行銷、蘋果疏花疏果、果實套袋、拱棚蔬菜種植等精細技巧的技能培訓;對老年婦女要側重於畜禽飼養、果品包裝等勞動強度小、技術要求低、容易掌握的技能培訓,引導農村婦女做好自己的事,從而最大限度地發揮婦女勞動力效益。要創新培訓方式,注意培訓的實用性,以田間培訓、技術示範為主,儘量把科學原理和技術要點用淺顯易懂的語言表述出來,讓婦女民眾聽得懂、看得清、學得會;要發揮農業科技人員和技能型幹部的示範帶動作用,定點幫扶,手把手地教,通過走出去、請進來、集中培訓、田間示範、技術人員包戶包人等多種行之有效的方式,加強對農村婦女留守勞動力的培訓,使其掌握1-2門實用技術。另一方面,要加強對輸出婦女勞動力的培訓。