堅持“一個中心熞隕誠匚主的竹涼蓆生產中心牎⒘礁齷地熡臘病⑸誠刂裰拾宀暮退裰破妨礁鏨產基地牎⑷個發展點熡認、將樂、泰寧三個區域發展點牎鋇姆⒄拐鉸裕大力培育竹林資源，積極整合筍竹加工企業，拉長竹業產業鏈，壯大竹業經濟塊頭和比重，使之真正成為繼菸葉之後促進我市農民增收的又一大特色產業。肉牛、肉羊產業正處於起步階段，各有關縣要按照市肉牛產業發展規劃的要求，各有側重，紮實抓好肉牛良種繁育和肉牛肥育，同時要研究制定加工企業利益分成的合理協調機制，調動項目區內各縣發展肉牛繁育、養殖、加工的積極性。永安重點抓好波爾山羊繁殖基地建設，尤溪重點抓好戴雲山羊保種場和南江黃羊原種場建設，清流重點抓好南江黃羊繁殖基地建設。項目區內各縣熓校犚增強合作意識，各有側重，均衡發展，齊頭並進。 ３、多方籌資，加大投入。一是圍繞特色產業的培育發展，創新招商引資的方式，強化龍頭企業在農業引資中的主體作用，篩選一批真正吸引客商的特色產業招商項目，全方位向外推介，力爭今年特色產業領域招商引資工作有一個大的突破，以招商引資增加對特色產業發展的投入。二是借鑑組建私營企業、中小企業擔保機構辦法，積極探索開展組建農村擔保機構試點工作，力求從源頭上、根本上解決特色產業發展貸款難問題。三是加強宣傳引導，充分調動民間資本投資開發特色產業的積極性。四是在上報爭取中央、省財政性項目資金時，對特色產業項目予以優先，對重點縣熓校犛枰鄖閾薄Ｍ時，市特色產業各個工作小組年初就要排出爭取中央、省財政性補助資金項目工作計畫，組織專門力量跑部、跑省，並認真指導相關項目縣熓校牎⒁抵髯齪蒙甌üぷ鰲Ｎ迨鞘小⑾亓郊恫普加大對特色產業的扶持。重點用於扶持種苗繁育改良、品牌申報、宣傳和畜產品檢測、疫病防治以及特色產業專業人才的培養、引進。 ４、突破加工，壯大龍頭。做大做強龍頭企業是發展壯大農業特色產業的關鍵。促成加工項目落地，是肉牛、肉羊、冷水性魚三個畜牧水產特色產業能否真正確立並發展壯大的關鍵措施。今年必須把突破肉牛、肉羊、冷水性魚加工項目建設作為重中之重，千方百計加大招商引資力度，下大力發展精深加工，集中力量扶持畜產品、水產品加工企業，切實解決目前我市養殖產品主要以鮮活產品面市、市場競爭力不強及賣難等突出問題，早日發揮加工企業帶動產業發展、促進產品加工增值的作用。同時，要鼓勵筍竹、紅豆杉、建蓮產業現有龍頭企業打破所有制、行業、地區界限，通過兼併、收購、重組、合資、上市等形式快速擴張，壯大實力，增強市場競爭力，把龍頭企業真正建成產業化經營的“火車頭”。要引導筍竹、建蓮產業龍頭企業加強與科研院校合作，通過技術參股、技術轉讓等形式，加大科技創新與產品開發力度，加強農產品包裝、儲藏技術、運銷的研究與運用，實現優勢產品從品種到產品的全程開發。要做好各類龍頭企業與基地、與農戶的對接與聯繫，通過建立風險基金、最低保護價收購、按農戶出售農產品數量適當返還利潤、捆綁保險等多種形式，與基地農戶共享利益、共擔風險，不斷完善和創新利益聯結機制，增強龍頭企業的帶動能力，真正做到確立一個產業，培育一個特色，建立一個基地，壯大一批龍頭，形成一個區域，搞活一方經濟，致富一方農民。 ５、以人為本，科技興特。堅持以人為本、走“科技興特”之路，培養造就一支龐大的抓特色產業的人才隊伍，切實提高科技對特色產業增長的貢獻率。菸葉生產繼續抓好品種選育、土壤改良、成熟採收和三段式烘烤技術的培訓與普及、病蟲害綜合防治四項基礎性工作，大力推廣濕潤育苗、帶莖烘烤、改造智慧型化自控烤房、半密集式烤房四項新技術，鞏固漂浮育苗、平衡施肥和掀膜培土三項常規技術，重點解決下部葉和部分中部葉身份偏薄、單產偏低問題，加快科技興煙步伐。肉牛生產著重加大冷配站點建設力度，廣泛開展凍精冷配，加快雜交改良，培育一、二代可繁母牛群體，建立種源繁育基地，提高擴繁速度，為肉牛育肥基地提供品質優良的雜交架子牛。同時，大力突破豆科牧草的開發與種植，加快畜產品質量檢測及疫病防治中心建設。肉羊產業要加快永安華澳純種波爾山羊種群繁殖基地建設，加大戴雲山羊保種、南江黃羊引種和試驗、推廣工作，解決種羊品種退化問題。冷水性魚要加快明溪龍湖“三明市冷水性魚類種苗培育基地”二期工程建設，積極探索高海拔水庫冷水魚增養殖、秋冬季適宜水域網箱養殖的實用技術，創新養殖模式，並加強對小瓜蟲病的中草藥及生物防治方法的科研攻關，重點解決病害防治問題。筍竹產業著手研製開發竹木複合創花板、纖維板，突出做好以竹炭、竹醋液為主的竹材化學利用，延伸筍竹利用領域，同時大力引導竹農樹立“把山當田耕，把竹當菜種”的理念，依山建池，引水噴灌竹山，搞好山地水利建設，實施竹林平衡施肥和稻草覆蓋等新技術，培育連片豐產竹林，提高竹山經營水平。紅豆杉產業要加快博士後科研工作站的運行準備工作，繼續引進人才，提高技術水平和新產品開發能力。建蓮產業要大力推廣“建選１７號”新優品種種植，著手蓮葉、蓮桿等附屬物利用的研製開發，加快蓮系列產品的深度開發加工，同時充實蓮科所力量，抓好蓮子組培關鍵技術攻關。在組建特色產業專家組基礎上，著手建立特色產業人才庫和專家顧問組，根據產業發展、項目建設和業主經營的需要，聘請相關產業國內一流科研院校專家為科技顧問，幫助規劃、指導和課題研究、攻關，進一步創新“村會協作”、“農業１５５”服務模式，選派一批農業科技人員到重點鄉、村和龍頭企業掛職幫扶，解決基層特色產業專門人才短缺問題。 ６、創新機制，打響品牌。著力創新四個方面機制：一是創新經營機制。正視特色產業規模集約經營中出現的土地難流轉問題，積極探索解決土地流轉的辦法，變農戶分散種養為大戶集中種養或公司集約經營。二是創新投入機制。建立特色產業稅收返還分成辦法，取之於特，用之於特，實行放水養魚，傾斜扶持，增加投入。三是創新流通機制。推廣永安做法，在認真測算基礎上，發揮協會等中介組織作用，在全市範圍內實行按筍竹加工企業終端產品計征規費，構建筍竹原料、半成品市內