XX年6月上旬，xx區總工會組織專門力量就全區職工隊伍穩定情況進行了專門調研，採取問卷、隨訪、座談、抽樣等方式，調查了民營（個體）企業8家、事業單位6家、行政單位3家，鄉鎮2個，比較全面地了解了全區職工隊伍的穩定情況，現將調研情況報告如下：
一、XX年全區經濟和職工隊伍概況
黨的xx大以來，xx區在區委、區政府的正確領導下，堅持工業主導、項目帶動、服務拉動、開放驅動、協調發展，紮實推進改革、發展、穩定各項工作，經濟社會繼續保持了良好的發展態勢，XX年，全區完成生產總值207.38億元，增長18.6%，規模以上工業增加值116.44億元，增長28.56%，城鎮居民可支配收入16161元，農民人均純收入5754元，分別增長13.3%和11.7%，財政一般預算收入2.51億元，增長47.86%。包括廣大職工在內的人民民眾生活得到進一步改善。在推進改革發展穩定的過程中，區委、區政府和區屬各單位堅持以人為本，重視關心職工民眾的生產生活。在解決下崗失業人員再就業，實施職工養老、醫療、失業、工傷和生育五大保險，提高職工社會保障水平，完善社會救助體系，改善職工勞動安全衛生環境等方面，做了大量卓有成效的工作。廣大職工支持改革、參與改革，在改革發展穩定中充分發揮了工人階級主力軍作用，廣大職工在改革發展中普遍得到了實惠，全區職工隊伍總體穩定。但也要看到，在某些方面還存在著不少問題，有的還比較突出。如果這些問題得不到妥善解決，有可能影響社會政治穩定，影響經濟發展的順利進行。
二、當前我區職工隊伍的組成情況
xx區曾經是一個工業老區，區屬地域範圍內有雄厚的工業基礎，上個世紀末因體制的變化，國有大中型企業與xx區脫離了關係，區屬企業也回響國有企業改制紛紛轉變屬性，變為了私營、民營企業。因此，國有、集體企業不復存在，國有、集體企業職工也隨之置換了身份，成為了下崗職工、社區居民。加上xx區職能的變化，區財政陷入了困境，長年入不敷出，最近幾年通過區委、區政府和區屬各部門的努力，財政收入明顯好轉，區委、區政府對民生的保障力度也隨之加大，職工隊伍不斷趨於穩定。全區職工隊伍構成主要是四大塊：一是公務員、區屬機關事業單位工作人員；二是人民教師、醫務工作者；三是規模以上民營企業工作人員和轄區內市屬以外個體單位務工人員；四是進城農民工。
三、職工隊伍穩定情況及其分析
從我區的情況看，社會的進步和經濟的發展使廣大職工的合法權益得到了較好地實現，勞動關係在總體上是健康協調的，上述五大群體中，隊伍穩定情況呈依次遞減趨勢，具體表現在：
1、公務員、區屬機關事業單位工作人員。這部分人員屬吃財政飯，由國家大包大攬，即使是自收自支編制，只要是進入了機關事業單位編制，其待遇也基本參照公務員待遇執行，因此，這一群體無論是思想情況還是工作隊伍都是比較穩定的，但也存在一些不穩定因素，具體表現在一是同城不同酬的問題，大家議論紛紛。二是xx區公務員隊伍進入渠道狹窄，控制得比較嚴格，而事業單位編制和工勤編相對放寬了，每年退伍轉業人員大量安置、市直單位家屬安置、職工子弟工作安置等，這部分人員沒有通過競爭擇優程式，素質參差不齊，在工作過程中對公務員隊伍有一定的衝擊。三是因xx區行政架構的限制，優秀人才的晉升空間有限，加上xx區池塘較小，對特別優秀人才挽留的方式方法不多，這部分人在xx區也難以安定下來。
2、人民教師和醫務工作者。這部分人員屬國家事業編制，專業技術人員，財政對這部分人的工資待遇有一定的預算，有的甚至是全額預算，也是人們思想意識中的國家工作人員。對這部分的進入渠道單位和主管部門自主權稍微大些，但區委還是從嚴進行了編制控制，每年都有一定數量的教師、醫務工作者通過競爭進入xx區相關單位，職工隊伍相對穩定。但也存在一定問題：一是工作勞動強度較大，xx區的學校生員多、基礎設施不足，校舍建設趕不上城市建設和人口增長速度，班級學生嚴重超員，教學壓力大。二是教師績效工資還沒有完全確定下來，影響教師隊伍的穩定。三是城鄉差距大，城鄉矛盾比較突出。
3、規模以上民營企業工作人員和轄區內市屬以外個體單位務工人員。全區規模以上企業增長速度快，職工隊伍迅速膨脹。轄區內市屬以外個體單位數量龐大，務工人員眾多，就業方式多種多樣。這部分企業職工隊伍整體穩定，但也要區別看待。靈活多樣就業形式下的勞動關係呈現出非規範、動態和不穩定等是這些單位職工隊伍的最大特點。調查中顯示，部分服務行業新工人不願意簽訂長期、固定的勞動契約，有的甚至連勞動契約都不願意簽訂，位於樂坪街的某足浴城，現有工作人員近百人，老闆主動要求與其簽訂勞動契約，但沒有一人回響，工人的理由是不簽訂契約有利於隨時走人。某高新技術企業反映，高素質勞動者大多希望並儘量與企業簽訂短期勞動契約，以利於他們頻繁“跳槽”提升價值。對於一些就業門檻比較低的如櫃檯銷售、餐飲服務等行業，因為對勞動者的素質要求不高，人員流動性比較強，一方面企業願意低素質低技能勞動者簽訂短期契約，這樣可以減少雇用長期人員的加薪成本。另一方面勞動者也不願意長期呆在一個單位，頻繁換單位的現象也時有發生，據某日化銷售連鎖店反映，他們的職工一年將換掉一半，老員工已經很少，企業其實也想留住老員工，留住業務骨幹，讓員工有歸屬感，但是這些人員還是想多進行一些工作體驗，加薪、升職、感情投入等都難以奏效，負責人笑著說：有時候，企業面對勞動者也是弱勢群體。
4、進城農民工。其實上述第三大職工群體中已經包含了不少進城農民工及其家屬、子弟，但在這裡還是要特別列出農民工這一群體，主要是想說明這塊的農民工的工作性質，本群體中的農民工主要是指在建築、搬運、重體力等方面的進城勞動者。農民工隊伍規模龐大、流動性強，是一個身份特殊、未來發展不確定的特殊群體。他們在城市發展中不可替代的客觀作用，他們是國家經濟發展尤其是城市經濟發展的直接貢獻者。由於傳統管理體制未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度仍阻礙著農村勞動力的自由流動，他們的知識文化水平普遍不高，民主意識和反抗意識較弱，對社會不公平的忍耐性較差，思想上容易走上極端。一些年齡偏大、技能偏低的職工和大量進城的農民工在社會勞動力市場上和企業內部的競爭中都處於明顯的弱勢地位，往往只能在技能和知識含量要求偏低，工作環境相對較差，勞動收入偏低的崗位就業，有時為了在競爭中獲得崗位，甚至不得不放棄自己的一些合法權益。他們是真正的弱勢群體，在弱者有弱者的反抗方式，在出現合法權益得不到法律的及時和強有力地保護時，有部分農民工採取過激行為，有些釀成群體性事件，成為社會不穩定的一個重要因素。一些農民工自律意識較弱，沾染不良習氣，賺了點錢，聚在一起打牌賭博的現象時有發生，有的甚至接受黃色服務，對生活沒有計畫和安排。
1955年，毛澤東提出“政治工作是一切經濟工作的生命線”的論斷。如何在新形勢、新時期下真正發揮思想政治工作的生命線作用，對公路建設的發展具有深遠的意義。為充分了解和掌握普通公路基層收費站職工的思想狀況，昌廈瑞金站結合具體情況，採取召開座談會、調查問卷、個別走訪、建立意見箱等多種形式對當前職工的思想狀況進行了深入調查和分析。
一、當前職工思想狀況的積極傾向
昌廈瑞金收費站組建於8月，地處贛州東部，所在的昌廈一級公路是江西省連線福建沿海地區的重要通道，肩負著車輛通行費的徵收任務。由於費稅改革，成建制劃轉江西省高速集團。隨著收費公路不斷創新發展，近年來職工的思想狀況也發生著較大的變化，在他們身上呈現出支持改革、正視現實、自我發展、與時共進的積極傾向，具體表現在以下幾個方面：
一是對改革和發展充滿信心。調查表明，大多數職工對高速公路企業化轉制的前景充滿信心。絕大部分職工都能認識到改革和不斷創新是企業發展的出路。希望通過改革，加強管理，不斷創新來保持企業穩定和諧的大好局面，不斷擴大企業經營，提高經濟效益，增加職工收入。
二是思想認識較高和觀念更加務實。多數職工在經歷了費稅改革後，對工作有了更深層次的認識。面對大所制改革與工資套改保持平常心態。特別是工資套改，涉及到職工的切身利益。大多數職工思想波動不大，基本保持正常的心態。相信工資套改會加大向一線人員的傾斜度，積極支持改革，認同改革促進發展。
三是提高業務技能和學習新知識要求強烈。最近兩年參加在職學歷教育、職稱考試的職工明顯增多，82%以上的職工希望並願意參與各類專業技能培訓。高速公路招才納賢的人文管理，特殊崗位人才庫的建立，進一步增強了職工的危機感、緊迫感和責任感。通過學習培訓，學習新知識、掌握新技能、提高自身文化技術素養，已成為多數職工的自覺行動，實現了以往“要我學”到現在“我要學”的思維轉變。
四是職業道德水平提升和愛崗敬業意識加強。85%以上的職工認為抓職業道德建設對企業的發展有積極的促進作用。結合黨員示範崗、發展提升年、四比四爭、四比四創、收費崗位大練兵等活動，利用宣傳欄、公告欄、黑板報、企業精神上牆等形式大力宣傳職業道德及企業文化。通過多舉措、全方位的宣貫，進一步增強了職工愛我高速的情懷。
二、職工隊伍中存在的主要問題
上述積極傾向是職工隊伍思想狀況的主流，但是也有部分職工思想狀況存在著消極傾向，主要表現在：
一是部分職工缺乏應有的工作熱情。由於職工年齡普遍偏大，在收費站工作時間又較長，久而久之對工作沒有了剛來時的那種新鮮感，甚至片面地認為收費工作既單調、又煩燥，重複的只是簡單的收錢找零機械動作，以至產生工作熱情消退，情緒不高，對待工作不求有功，但求無過，敷衍應付，得過且過，在一定程度上束縛思想，沒有改革創新意識，導致業務技能不高，工作效率低。
二是部分職工思想觀念跟不上形勢發展需要。由於是普通公路收費站，雖劃轉高速公路管理一年多，但在部分職工思想中辦事拖拉、事不關自己、高高掛起的思想還依然存在，認為乾好乾壞一個樣，反正工資每月少不了，自身不願做努力，不求進取，有的職工對競爭上崗、以崗定薪、易崗易薪的當前管理制度不適應，跟不上高速高效的快節奏。
三是部分職工紀律觀念不強。有的職工上崗精神不佳，甚至出現睡崗現象；有的職工離崗不上報，逾時；有的職工微笑服務時臉上表情僵硬，送迎手勢不夠規範；有的職工帶有情緒化上崗，對司乘人員的問詢服務做得不夠到位；有的職工不服從班長管理，有唯我獨尊的思想。在違反相關勞動紀律被處理時以種種理由為自己辯解。
四是部分職工家庭與工作的矛盾依然存在。主要表現在：異地工作，對家庭照顧不周。調查表明：外地人員占37%，已婚人員占94%，職工子女上學情況占92%（包括3歲以下），外地人距站里程為150公里—260公里不等，有一南昌籍職工距站300多公里。由於工作時間長，強度較大希望實行五班四運轉工作制。
上述問題雖然不是主流，也不是普遍現象，但其不良影響是不可忽視的。
三、對職工中存在問題的應對措施
在新舊體制的轉型期，特別是還沒有完全融入高速管理的情況下，兩種體制既有互補，又有矛盾，職工思想也較為活躍，極易造成一些不良心態。如果不良心態得不到及時的調整，就會產生嚴重的負面影響，甚至有可能會積澱成企業發展中的阻力。因此，必須採取切實有效的心理調適措施，通過正面引導、自我調控、環境影響、維護職工利益等措施，使職工排除心理障礙，化解心理矛盾，保持心態平衡。
一要加強正面引導。加大學習力度，加強培訓力度。正確引導職工分辨先進與落後、主流與支流、正確與謬誤的模糊認識和心理矛盾。要加大職工學習教育，提高員工素質。激發職工工作熱情，形成愛崗敬業、團結協作、務實高效、無私奉獻的良好精神面貌和共同的價值觀。同時加強開展多渠道業務培訓，擴大培訓面，把所有崗位和業務人員均納入培訓的範圍，通過網上教育、以老帶新、以會代訓、現場觀摩等多種形式，多培養“一專多能”型人才，全面提高職工業務素質和工作技能。
二要注重自我調控。要不斷研究職工思想變化的規律性，引導職工進行心理的自我調控。要把握思想脈搏及時抑制職工的消極情緒、情感，消除工作中的音調乏味，保持職工對工作的興趣，讓職工循序漸進地工作；要為職工創造一個良好的工作環境，幫助職工妥善處理好人際關係，引導職工在情感爆發時，進行適度渲泄和放鬆，讓職工有張弛，生活樂觀開朗，保持良好的心境；要幫助職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，培養和完善職工的個性心理，對職工進行理想、信念、信心的教育，使其增強責任心、進取心和事業心；要在勞動、人事、分配三項制度施行中，要讓職工有一種壓力和緊迫感，但同時也要幫助職工克服過度的焦慮感，創造一種輕鬆的氛圍和公平競爭的條件。
三要最佳化工作環境。職工心理不僅會受信仰、信念、理想、需要、動機等主客觀因素的影響，而且還受社會環境、工作環境以及家庭環境的影響。不同的工作環境對職工會產生不同的影響，良好的工作環境會使職工產生一種積極向上的心理，而不良的工作環境則會使職工產生一種消極的心理。小說《亮劍》寫道：“一支具有優良傳統的部隊，往往具有培養英雄的土壤。英雄或是優秀軍人的出現，往往是由集體形式出現，而不是由個體形式出現。理由很簡單，他們受到同樣傳統的影響。養成了同樣的性格與氣質。任何一支部隊都有著它自己的傳統。傳統是什麼？傳統是一種性格、是一種氣質！這種傳統與性格，是由這種部隊組建時首任軍事首長的性格與氣質決定的。他給這支部隊注入了靈魂。”一個企業如果領導班子堅強有力，職工群體團結奮進，正氣上升，人際關係和諧，那么職工也就很容易形成良好的工作作風，即使是一個相對落後的職工在這個集體中也會轉變的，正所謂環境改變人，環境影響人。
四要維護職工利益。企業的思想政治工作必須要與解決職工的實際困難，維護職工的合法權益相結合。把維護職工的精神變化權益同維護職工的經濟利益、民主利益統一起來，把解決思想問題與解決實際問題融為一體。要做到了解人、關心人、想職工之所想，急職工之所急。對職工因利益受損和生活困難時所產生的不滿情緒給予及時疏導的同時，更要努力為職工排憂解難。要知道人在困境中理想、信念最容易發生動搖，因此要特別重視做好睏難職工的思想工作，形成物質幫扶與精神幫扶同步，“輸血”與“造血”並舉，一時幫扶和經常幫扶共濟，組織幫扶和同志幫扶結合的全方位送暖工作的格局。
女職工工作調研報告
為了實現女職工工作的創新與發展，發揮女職工在構建和諧社會中的積極作用，按照xx市女工委[]3號檔案要求，對我縣五年來的女職工工作進行了調查。現報告如下：
一、基本情況
我縣共有企業391家，已建工會組織239家，建立女職工組織42家，專職女工主任2人，能享受同級副主席待遇的0人，女職工參加建功立業工程4580人，占職工總人數的63.9%，參與素質提升工程4770人，占女職工總數的66.5%。
五年來，xx縣各級工會女職工組織在上級工會組織和市總女工委的重視和領導下，全面貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，突出特色，創造性地開展工作。在深入開展女職工建功立業和提升女職工素質工程，加強女職工組織建設和完善女職工維權工作機制，增強女職工組織吸引力和凝聚力等方面取得了新的成績，為構建和諧xx促進經濟發展做出了積極的貢獻。
（一）女職工建功立業活動取得新成果
我縣工會女職工組織結合工作實際，進一步加強了對建功立業活動的指導，切實採取措施，推動活動向廣度和深度發展。各級女職工組織將建功立業系列活動融入到“當好主力軍、建功‘十一五’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。電業、網通、菸草、書店等女職工組織發揮自身優勢，圍繞企業生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動，發揮女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的重要作用。團結動員廣大女職工積極參加“我為企業獻計獻策”和民眾性經濟技術創新活動，女職工提合理化建議550條，被採納210條，創造了較好的經濟效益和社會效益。
為弘揚先進，發揮典型示範作用，推動女職工組織創新發展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現“以工興縣”戰略目標建功立業，縣總工會授予電業局工會、菸草局工會等35個單位“全縣工會先進女職工組織”稱號，授予魏xx、xxx等35名同志“全縣工會先進女職工工作者”稱號，授予，xxx、xxx等100名同志“全縣先進女職工”稱號。
（二）女職工素質提升工程取得新成效
為提高女職工技術素質和業務素質，適應新形勢的發展，縣工會每年舉辦一次培訓班，對女工幹部進行業務培訓，提高她們的工作能力，並動員廣大女職工積極參加省、市工會開展的勞動競賽，並取得好成績。在廣大女職工中產生了較大反響，起到了很強的示範帶動和引領作用。各級層女職工組織以開展“創爭”活動為載體，大力開展“創建學習型組織，爭做知識型、技能型職工”和技術練兵、技能競賽活動。教育、衛生、公路等女職工組織不斷創新活動，在競賽內容上，凡是適合女職工的工種均納入競賽的範圍；在競賽形式上，將系列競賽與單項競賽、長項競賽與階段性競賽結合起來，開展靈活多樣的職工技術比武、崗位練兵、崗位培訓、職業技能競賽等活動。其中縣教委女職工組織配合行政舉辦優質課公開賽320場（次），參與女職工1000多人（次）。根據統計：全縣90%以上的企業開展了“創爭”活動和崗位大練兵，技能競賽活動，職工參與面達95%以上，其中女職工參賽比例超過40%。極大地提高了女職工的技能素質。
為激發廣大女職工“學習成才”的熱情，增強學習科學文化知識的緊迫感和自覺性。各級女職工組織採取行之有效的措施，開展學歷教
育、專業知識、技術等級等不同類型的培訓班，其中就有300多名女職工參加了培訓，有80多名女職工獲得了大專以上學歷，100多名女職工在技術上提高了一個等級，推動女職工素質提升工程向廣度和深度發展。激發了廣大女職工學習鑽研技術的積極性和參與企業技術進步的創造熱情，有效地提高了女職工隊伍整體素質。
（三）女職工合法權益維護工作取得新突破
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。一是加大工作力度，推進女職工權益保護專項集體契約簽訂。目前，此項工作已在全縣國有、集體、非公有制企業中鋪開並取得顯著成效。菸草局、公路局、電業局等國有企業工會與企業簽訂了《女職工特殊權益保護專項集體契約》，工會主席配備齊全的7個鄉（鎮）簽訂了區域性女職工專項集體契約，涵蓋企業50多家。成為女職工組織主動維權、依法維權、科學維權的載體，促進了國家有關女職工合法權益的法律法規和政策的貫徹落實，推進了協調勞動關係機制建設，有效維護了女職工的合法權益和特殊利益。二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工幹部想方設法，積極爭取黨政領導的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預了女職工婦科大病的發生，提高了女職工身體素質。目前，全縣90%的單位開展了此項工作，並形成了每年一查或兩年必查的貫例。三是切實開展困難幫扶工作。各級層女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實採取有效措施，努力解決困難女職工在生產生活中的困難。積極開展金秋助學活動，加強與有關部門的協調配合，堅持以建檔困難女職工子女為資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學問題。四是努力推動《中國婦女發展綱要》實施方案的貫徹落實，加大依法維護的力度。全縣女職工"四期保護"基本得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障，婦科病普查工作堅持制度化經常化，大多數企業女職工組織開展了形式多樣的女性健康知識講座等活動。
（四）女職工組織自身建設取得新進展
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，積極探索企業工會女職工組織建設工作的有效方法。通過紮實工作，不斷增強了凝聚力；工作作風進一步轉變，為女職工服務意識不斷強化；重點工作形成上下聯動；制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。不少企業開展了達標升級競賽等活動，不斷創新企業工會女職工工作載體，豐富活動內容，改進活動方式，推進民眾化、民主化建設和作用的發揮。女職工幹部理論水平有新提高。針對工會女職工工作薄弱環節及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究。各級女職工組織開展了各種類型的理論研討和徵文活動，以理論創新推進工作創新，為開展工作奠定了堅實基礎。各級工會進一步加強了對女職工工作的領導，特別是改制企業工會，本著原有女職工陣地不能丟，組織不能撤的原則，堅持女職工組織與改制企業工會同步建立，女職工幹部配備一步到位。大多數企業工會十分注重對女職工幹部的培訓，通過舉辦學習班、讀書、自學等形式，組織、督促廣大女職工幹部以學科學、學理論、學法律，提高自身素質，努力適應新時期女工工作的需要。
五年來，全縣各級女職工工作取得了顯著成效，有的工作取得了創新和突破，這是上級工會正確領導的結果，也是企業黨政工大力支持
的結果；是各級女職工組織和女職工幹部共同努力的結果；是廣大女職工支持、信賴、積極參與的結果。
在總結女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發展不平衡；組織、制度建設不夠完善，女職工隊伍素質有待進一步提高，部分領導幹部對女職工工作重視不夠，個別女工幹部文化程度較底，責任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今後的工作中加以認真研究和解決。
二、今後五年工會女職工工作的總體目標任務
今後五年，各級工會女職工工作以黨的十七大精神統領全局，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以實施女職工建功立業工程和素質提升工程為重點，以發展和諧勞動關係、維護女職工合法權益為主線，以貫徹實施《勞動契約法》為契機，以加強女職工組織建設為保障，團結動員廣大女職工為全面建設小康社會創造新業績。
（一）深入貫徹落實黨的十七大精神，不斷增強責任感和使命感
各級工會女職工組織要把學習宣傳貫徹黨的十七大精神不斷引向深入，找準女職工工作在黨和政府工作大局、工會工作全局中的著力點、切入點和結合點，發揮好組織、引導、服務女職工和維護女職工合法權益的作用。女職工工作是工會工作的重要組成部分，各級工會和女職工組織要充分認識做好新形勢下女職工工作的重要性，增強工作責任感和使命感，把女職工工作擺在重要位置抓緊抓好。要珍惜當前大好機遇，以嶄新的精神面貌，與時俱進、開拓創新，為維護社會性別平等和女職工特殊權益作出新的貢獻。
（二）最大限度激發女職工創造活力，為實現社會進步和經濟發展建功立業オ
1、深入開展“女職工建功立業”活動。女職工工作要以“女職工建功立業活動”為載體，組織女職工廣泛深入開展勞動競賽、合理化建議、技術革新、技術協作和發明創造等經濟
隨著縣域經濟的不斷發展，各種利益關係日益多樣化，使得工會女工工作出現許多新情況、新問題。工會女工工作，作為企業聯繫廣大女職工的橋樑和紐帶，原有的女工工作發展格局已經面臨諸多的挑戰，如何適應形勢的發展，順應時代變化，創新新時期女工工作新機制，拓寬婦女工作新模式，是工會女工工作面臨的新課題。為了努力實現我縣女職工工作的創新與發展，充分發揮女職工在構建和諧社會中的積極作用，結合我縣女職工工作實際，對我縣幾年來的女職工工作進行調查，現報告如下：
一、基本情況
我縣在職女職工有6000多人。女職工委員會188個，建立女職工組織48個，專職女工主任2人，4580先後有女職工參加建功立業工程，占職工總人數的76%，參與素質提升工程4770人，占女職工總數的80%。
(一)下崗女職工基本情況
我縣下崗女職工中，單親女職工家庭占35%左右。作為社會弱勢群體的她們，多數處於文化水平低、生活底子薄，缺技術、缺經驗，思想牴觸情緒較大。為了更好地維護社會穩定，關心關愛廣大下崗女職工的生產、生活，國家及各級政府、工會都做了大量的工作，制定並出台了許多扶持和安置下崗職工再就業的優惠政策。同時，為進一步促進下崗女職工再就業工作，讓廣大下崗女職工學有所長，學有所用，縣總工會還出資舉辦了五期“下崗女職工再就業培訓班”，累計培訓下崗女工371人，發放培訓資金 63,966元。此舉極大地提高了廣大下崗女職工的就業技能，解決了部分下崗職工的再就業難的問題。為了更好地發揮工會的職能作用，解決廣大下崗女職工的就業和生活問題，針對下崗女工就業和生活問題，我們做了一些粗略的調查了解工作。
1、下崗女職工再就業情況
在政府、勞動、工會等有關部門的共同努力幫助下，這些經過培訓後的下崗女工，她們中文化較高些的，先後在一些非公有制企業、私營企業應聘，做一些力所能及的工作，她們有的做管理人員、有的做文職人員，有的做財務人員、有的做勤雜人員，她們收入穩定，工作環境較好，占下崗女工人數的22%左右;有38%左右的下崗女工，在政府和工會無息貸款的扶持下，走向了自主創業的發展之路，其中有生產加工型企業、餐飲業、服務業、養殖業、運輸業，發展態勢良好，有30%的人員，生活水平偏中上;有25%左右的下崗女工，她們文化水平低，原家庭生活基礎差，在勞動部門和工會的幫助下，到一些家政服務公司、街道社區等單位工作。她們有的做鐘點工，有的做保姆、有的在社區做委主任或其他工作;有10%的下崗女工，她們投親靠友，到其他省市謀生髮展。當前，建築行業前所未有的火爆，人工費漲速較快，日工資可達80—200元不等，工資較高，一些下崗女工，也紛紛加入了瓦工、木工、力工等行業。這些重體力工作，已不再是男人的專項，下崗女工藉助現代化的工具，勤勞的雙手，已經更多的走向了自主創業之路，這部分人員占下崗女工人數的5%。還有少數下崗女工，不但解決了生活問題，還住上了樓房，添置了屬於自己的轎車，成為了下崗致富的帶頭人，成為了下崗女工們心目中的典範。
2、下崗女職工思想動態
現在，大部分下崗女工生活基本都處於穩定狀態，生活較為安逸，心境較為平和。一些生活上，還處於較為困難的下崗女工，在自食其力的同時，政府、民政、工會每年還為其發放救助金，幫助其解決生活困難。所以，大部分下崗女工，已不在是剛剛下崗時的頹廢、一籌莫展的失落，而是有了對未來生活的新憧憬與新嚮往。解決溫飽，維持生活已不在是這些下崗女工們的要求和希望，她們有著更高精神追求與生活標準。她們在自己致富的同時，也紛紛伸出援助之手，幫助那些與自己有著相同經歷的那些下崗姐妹們，並帶領她們脫貧致富。她們中的代表人物有，勃利縣汗瑪斯總經理張舒婷同志;三星家政服務公司的李清梅同志，她們都是下崗女工中湧現的模範人物。
(二)女職工建功立業活動取得新成果
我縣工會女職工組織結合工作實際，進一步加強了對建功立業活動的指導，切實採取措施，推動活動向廣度和深度發展。各級女職工組織將建功立業系列活動融入到“當好主力軍、建功‘xx’、和諧奔小康”主題活動和“工人先鋒號”活動中，以開展適合女職工特點的勞動競賽和技能競賽為載體，充分發揮女職工組織在經濟建設中的重要作用。其中，如億達信煤焦化能源有限公司、勃農興達機械有限公司、勃利龍湘菸葉有限公司等女職工組織發揮自身優勢，圍繞企業生產重點和項目廣泛開展愛崗敬業、崗位立功、崗位奉獻和技術比武、提合理化建議等競賽活動，發揮女職工在企業管理、安全生產、技術創新等方面的重要作用。團結動員廣大女職工積極參加“我為企業獻計獻策”和民眾性經濟技術創新活動，女職工提合理化建議達468條，被採納159條，取得了較好的經濟效益和社會效益。
為弘揚先進，發揮典型示範作用，推動女職工組織創新發展，激勵廣大工會女職工工作者和女職工為實現“打造工業強縣、建設宜居家園”戰略目標建功立業。近幾年，省、市、縣總工會多次開展了各種形式的表彰活動。在爭創活動中，中國移動通訊有限公司勃利分公司運營部營業班榮獲省總工會命名表彰的先進女職工建功立業標兵崗榮譽稱號;勃利縣婦幼保健院婦產科、勃利縣市容環境衛生管理處清掃隊榮獲了市總工會命名表彰的巾幗建功先進集體稱號。在廣大女職工中產生了較大反響，起到了很強的示範帶動和引領作用。
(三)女職工素質提升工程取得新成效
全縣開展的競賽活動項目不斷增加，帶動力進一步增強。共舉辦崗位練兵、技術比武80多場(次)，許多優秀女職工脫穎而出，成為行業、崗位的先鋒和模範。爭創省級先進女職工1名，市級行業女狀元1名，市級先進女職工2名，創業明星2名。縣勃利高級中學數學教師於麗敏(女)同志、縣農業技術推廣中心副主任王麗波(女)同志榮獲省“五一”勞動獎章榮譽稱號。
全縣各級工會女職工組織結合“創建學習型組織，爭做知識型職工”活動，引導廣大女職工牢固樹立終身學習理念，堅持用社會主義核心價值體系引領女職工，以學歷教育、女職工周末學校、流動課堂、在崗培訓為依託，大力開展女職工素質主題教育和素質達標活動，促進了女職工思想道德、文化知識、職業技能、心理素質等方面的全面提高。幾年來，共開辦各類培訓班120多期，通過實施女職工素質提升工程，女職工學歷上了一個檔次，技術上了一個等級，20名女職工走上中層及以上領導崗位。
(四)女職工合法權益維護工作取得新突破
全縣各級工會女職工組織認真貫徹執行《勞動法》、《工會法》、《婦女權益保護法》、《女職工勞動保護規定》等法律法規，把維護女職工合法權益和特殊利益當作工作重點來抓。
一是加大工作力度，推進女職工權益保護專項集體契約簽訂。目前，此項工作已在全縣原國有、非公有制企業、私營企業中鋪開並取得顯著成效。累計簽訂女職工專項集體契約143個，簽訂率達85%。
二是大力開展女職工婦科病普查工作，切實為女職工辦實事、辦好事。各級女職工組織和女職工幹部想方設法，積極爭取黨政領導的重視和支持，爭取廣大女職工的共識，組織動員廣大女職工參加普查，有效地防預了女職工婦科大病的發生，提高了女職工身體素質。目前，全縣90%的單位開展了此項工作，並形成了每年一查或兩年必查的貫例，普查率達90%，普治率達85%。
三是切實開展困難幫扶工作。各級工會女職工組織把幫扶困難女職工作為一項重要工作來抓，將困難女職工納入工會幫扶重點，建立健全困難女職工檔案，切實採取有效措施，努力解決困難女職工在生產生活中的困難。先後建立困難職工檔案75個，幫扶困難女職工1219人。
四是積極開展“金秋助學”活動，加強與有關部門的協調配合，堅持以困難女職工單親子女為主要資助對象的原則，努力解決困難女職工子女入學問題。幾年來，縣工會累計為37 名困難學生家庭發放金秋助學資金69,000元。
五是努力推動《中國婦女發展綱要》實施方案的貫徹落實，加大依法維護的力度。全縣女職工“四期保護”基本得到落實，女職工休息、休假及生育待遇方面權利基本得到保障，婦科病普查工作堅持制度化、經常化、規範化。
(五)女職工組織自身建設取得新進展
各級工會女職工組織認真貫徹“組織起來、切實維權”的工作方針，積極探索企業工會女職工組織建設工作的有效方法。通過紮實工作，不斷增強了凝聚力;工作作風進一步轉變，為女職工服務意識不斷強化;重點工作形成上下聯動;制度建設、運行機制、信息宣傳等各項基礎工作得到進一步加強。一些企業，根據本行業特點開展了形式多樣的勞動競賽等活動，不斷創新企業工會女職工工作載體，豐富活動內容，改進活動方式，推進民眾化、民主化建設和作用的發揮。勃利龍湘菸葉有限公司、移動公司等單位還針對工會女職工工作薄弱環節及存在的問題，加強了女職工工作理論的研究，並制定切實可行的實施方案與學習計畫，有效提高廣大女職工的理論水平，努力適應新時期女工工作的需要。
在總結女職工工作成績的同時，我們也要看到，女職工工作還存在一些問題，各基層工會女職工工作發展不平衡;私營企業組織、制度建設不夠完善，企業老總不夠重視，女職工隊伍素質有待進一步提高，個別女工幹部文化程度較底，責任心不強，不能勝任本職工作等，這些都需要在今後的工作中加以認真研究和解決。
二、幾點建議
1、全縣各級工會組織要高度重視女職工工作，努力加大女職工組織維權力度，促進下崗女職工再就業培訓和幫扶工作。充分調動廣大女職工工作的積極性與創造性。讓廣大女職工為縣域經濟發展、企業經濟效益增長貢獻力量。各級工會幹部要努力提高思想認識，在研究部署工會重點工作時，著重考慮安排女職工工作，不能忽視女職工工作的獨特性與重要性。
2、要建立健全女職工組織，加強女職工幹部配備。要切實關心女職工幹部的成長進步，幫助解決女職工幹部在工作、生活上遇到的困難和問題。
3、要支持女職工委員會開展工作和活動，不斷增加女職工工作經費，並列入工會工作經費預算，為工會女職工工作的創新發展創造有利條件。
4、要加大輿論宣傳力度，營造有利於女職工工作開展的良好氛圍，擴大女職工組織的影響力。要充分利用工會組織的宣傳陣地，宣傳女職工工作，表達女職工的意願，反映女職工的呼聲。要通過工會刊物和信息平台，加強工作交流、推廣先進經驗，展示女職工工作業績，為“打造工業強縣、建設宜居家園”做貢獻。
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