村“新農合”實行情況調研
為了進一步深化思想政治理論課教學改革,貫徹落實中宣部、中央文明辦、教育部、共青團中央就進一步加強和改進大學生社會實踐提出意見,提高《毛澤東思想、鄧小平理論和“xxxx”重要思想概論》課教學的針對性和時效性,對教學環節、教學方式進行改革。
加強對城鄉居民醫療保險工作現狀的研究,有利於探索突破城鎮居民基本醫療保險與“新農合”醫療保險的二元結構,創造鄉村一體化的新型結構;有利於順勢而為、創新實踐,構建更加完善的醫療保障體系;有利於凸顯“以保障為主”的發展理念,強化大局為重、服務發展的意識,合理配置資源、理順管理體制,提升醫療保障整體水平;有利於實現覆蓋所有城鄉戶籍居民的“全民醫保”,共享改革開放成果,創造社會公平氛圍。
新農合制度是構建農村醫療衛生保健體系的重要舉措,是切實緩解廣大農民民眾“因病致貧”、“因病返貧”問題的重要途經。為全面深入了解我村新農合制度近幾年來的實施情況,暑假期間,根據遼寧大學假期實踐要求,我通過聽取匯報,深入村衛生室以及農戶家中,廣泛聽取意見建議,深入掌握第一手資料。現根據在實踐中的見聞感想作此報告,報告涉及新型農村合作醫療的基本現狀,新型農村合作醫療的運行情況,新型農村合作醫療實施中存在問題,主要是防止騙保問題,以及對發展新型農村合作醫療的建議和等。
一、新農合政策的基本現狀
新型農村合作醫療簡稱“新農合”,是指由政府組織、引導、支持,農民自願參加,個人、集體和政府多方籌資,以大病統籌為主的農民醫療互助共濟制度。採取個人繳費、集體扶持和政府資助的方式籌集資金。
農村合作醫療是由我國農民自己創造的互助共濟的醫療保障制度,在保障農民獲得基本衛生服務、緩解農民因病致貧方面發揮了重要的作用。它為世界各國,特別是開發中國家所普遍存在的問題提供了一個範本,不僅在國內受到農民民眾的歡迎,而且在國際上得到好評。
自2012年1月1日成功啟動城鎮居民基本醫療保險以來,新制度運行平穩,廣大城鎮居民的基本醫療得到了切實保障,社會各界反響良好,促進了社會的和諧穩定。
新農合具體在我們村是這樣實行的:設立每人10元的家庭帳戶,並可延續使用。這給農民一個樸素的交待:你交的10元始終不會給別人。參合農民看鄉村醫生,農民就診時全額支付鄉村醫生的醫藥費,只向鄉村醫生索要處方和發票,再抽時間到衛生院審查核對處方並報帳。這樣做表面上增加了農民的麻煩,可能開始有的民眾不理解,但實際上是調動了農民對新農合和自身利益監督管理的主動性和積極性,從而形成上下聯動,全民參與,這遠比行政監管省力得多,能起到事半功倍的效果。同時農民對自己就診的知情權有了透徹的了解,農民需要的是實實在在的東西,並且也得到了實實在在的東西。
二、新農合政策的運行情況對比分析
我縣從2012年1月1日起開始實行新型農村合作醫療,通過兩年來的實踐證明,我村新型農村合作醫療制度運行是成功的,在解決農民因病致貧、因病返貧問題上取得了顯著成績。2012年全縣共有6000多農民參加了新型農村合作醫療,參合率88.91%,籌款總額6萬餘元,2012年1——10月期間,累計補償超過1萬元的有3人。由於制度健全,管理到位,監管有力,保證了合作醫療基金的安全運行。農民民眾對新型農村合作醫療的知情與參與是合作醫療制度健康發展的關鍵。為了確保廣大人民民眾報帳,我縣從2012年10月份起實行即付即補的補償兌付方式,參合農民在縣內定點醫院就醫,出院時可在醫院的兌付視窗辦理補償手續。