文博工作紮實推進,展館建設再添亮點。一是創新展覽方式,豐富展覽內容。全市文博單位依託自身優勢,內引外聯,互通有無,使展覽水平實現了新的提高,全年接待觀眾166萬人次,門票收入4616萬元,同比增加17%。*故宮在引進了《法國羅浮宮藏銅版畫展》的同時,走出國門,在比利時舉辦了《*文化遺產展》,並以建院80周年為契機,深入挖掘館藏資源,新推出了《清代宮廷瓷器展》、《院史展》、《郎士寧宮廷畫展》等大型專題展覽,進一步擴大了世界文化遺產的影響力。張氏帥府以紀念西安事變70周年為契機,新推出了系列專題《百年張學良展覽》,引起社會各界和媒體的廣泛關注。九•一八歷史博物館緊密圍繞抗戰題材,與南京大屠殺紀念館等國內同類展館多館聯動,舉辦了《九•一八事變75周年圖片展》、《日本侵略東北史實展》、《前日本戰犯繪畫展》等專題展覽,成功地走出了一條資源共享、合作辦展的新路子。新樂遺址博物館引進了《世界百大考古發現》臨時展覽。文物古蹟博覽中心將《永遠的豐碑》展覽在世博園和學校、社區巡展,取得了良好的社會效益。二是考古勘探進一步拓展,文物保護成果顯著。市文物考古研究所全年完成文物勘探面積近40萬平方米,考古發掘面積3700平方米,搶救文物1200餘件,新發現青銅時代遺址等一批歷史遺蹟,還參與了南水北調工程考古發掘工作。高句麗石台子山城已申報*年度全國十大考古發現,和錫伯族家廟、高台山文化遺址被國務院定為國家級重點文物保護單位。三是*金融博物館建成開館,續寫了我市專題博物館建設的新篇章。該館設計獨特、場景精美、形式新穎,成為目前國內外同類博物館中規模最大、觀眾參與項目最多的專題博物館,得到了市委、市政府領導的充分肯定和社會各界的一致好評。全市廣大文博工作者以驚人的毅力、超常的效率,創造了我市博物館建設的又一奇蹟。
新聞出版強化監管,營造良好發展環境。一是改進了報刊審讀。對《芒種》、《詩潮》、《*日報》、《*晚報》、《青年科學》等20家重點報刊進行了全面審讀,促進了報刊的個性化改革和品牌化定位。二是加大了監管力度。在中國*書刊批發市場設立了行業管理辦公室,建立了銷售出版物審讀制度。加強了電子出版物市場的日常檢查,對集中經營場所實行嚴格管理。開展了印刷複製業專項整治,集中檢查了800餘家印刷企業,對40家違法違規企業進行了處罰,使市場秩序大為改觀。三是加強了隊伍培訓。舉辦了全市編輯業務人員專題講座,組織了20期法律法規培訓,培訓1000多人次。促進了從業人員法制意識的增強和業務素質的提高。四是推進了政府軟體正版化進程。組織了四次政府招標採購,市級政府部門辦公軟體基本實現了正版化,著作權保護工作取得了新的進展。五是搭建了產業發展平台。舉辦了*中國*民間文化藏品展銷會,整合我市古舊書畫、民間收藏、工藝品交易活動,吸引參展商450餘家,成交額達1200萬元。組織了*東北(*)國際印刷技術設備展覽會,參展企業達到了100餘家,交易金額達1800萬元,展會的規模,參展商數量,成交額等均創歷屆之最。*市新聞出版局被國家人事部、新聞出版總署授予“全國新聞出版系統先進集體”稱號,實現了歷史性突破。
體制改革平穩實施,發展勢頭保持強勁。一是經營性文化單位轉企改革取得實質性進展。演出公司在資金極度困難的情況下,通過資產變現,籌集改革成本2300萬元,安置了235名符合“530”政策的人員,解決了全公司900多名職工拖欠多年的養老保險和醫療保險,轉企改革邁出了可喜的一步。二是*演藝集團做強做實。充分發揮京、評、歌舞、藝校等舞美設備和主創人才的集聚效應,有效地進行資源整合,先後組建了滿風神韻股份有限公司、紅磨坊演藝公司、舞美公司等新的市場主體,正在步入良性發展軌道。此外,全市公益性文化單位內部改革全面鋪開,內部管理和運行機制不斷創新,服務功能和服務質量明顯提高。
培育與監管並舉,文化市場日趨規範。一是加強市場培育。調整娛樂業發展布局,深入開展娛樂業普查調研,借鑑先進地區的發展經驗,制定了行業發展規劃和政策,鼓勵娛樂業向旅遊區、商業區發展,使全市娛樂業布局更趨合理。改善網咖行業結構,通過制定實施《加強網咖管理工作的意見》,引導全市網咖行業向集約化、規模化、品牌化方向發展,重點扶持網通家園、任逍遙、綠雲、浩森四家大型連鎖網咖,發展成員單位近200家,在全市網咖行業舉足輕重。加強行業引導,在全市網路、娛樂、演出、音像、文物美術等行業開展了“十佳”評選活動,重點推廣了“快樂迪”的先進經驗,引導文化經營單位樹立“安全、健康、歡樂、時尚”的經營理念。積極發展連鎖經營音像企業,有11家被評為“遼寧省正版音像經營單位”。二是加強市場監管。以“打擊盜版,保護智慧財產權”為重點,聯合開展執法檢查,清理電子市場違法違規業戶13戶,銷毀盜版光碟240萬張,有力地維護了出版物市場的正常秩序。將行政監管與社會監督有機結合,實行了網咖義務監督員制度, 800名義務監督員盡職盡責,對網咖的健康發展起到了積極促進作用。我市文化市場管理工作受到國家文化部的高度評價,在全國會議上作了經驗交流。三是加強市場服務。推行政務公開,實行一個視窗對外、一次性告知、一站式服務、首問負責、限時辦結等制度,簡化審批程式,提高工作效率,全年辦結審批事項372件,無一起行政複議和行政訴訟,受到業戶的一致好評。按照屬地化管理原則,將娛樂場所審批權下放到各區、縣(市)。制定了《*市文化市場行政執法責任制》和《*市文化市場審批管理統一文書》,培訓經營業戶和管理人員XX餘人,提高了從業人員的法制意識和經營水平。