㈢缺品牌。當前，經濟發展早已步入了買方市場，一個地方的品牌往往決定著產品的市場占有率，進而決定生產規模和生產水平，而品牌的確立，需要具有較強市場競爭力的龍頭企業用優質產品“打出”。我縣農業產業的農、林、牧、漁門類齊全，特色產業眾多，共達10個左右。但是，龍頭企業過小，品牌要么過多過雜，知名度不高，帶頭作用微弱，如茶葉產業，僅僅10萬畝面積，註冊商標就達4個；要么沒有品牌，如香菇、生豬等產業，仍停留賣原產品上。作為傳統產業眾多的山區，客觀上需要在一種品牌“旗艦”下，各種產業嫁接融合，形成如同“八寶粥”、“十三香”那樣的態勢，聯合做大，整體對外。但目前，各個產業分散經營，缺少聯合，十多個農業產業，都有一定的優勢，但是都長不大、做不強。
㈣缺人才。一方面，組織領導型人才匱乏。像堯治河、堰埡那樣的組織領導型人才少，大部分村級幹部都缺乏帶領民眾乾一番事業的領導能力，往往停留在簡單地按上級要求，發展產業，抓好管理上，以致於多數村不能實現自我快速發展。另一方面，各類專業型人才匱乏。農村發展需要一批法律、經管、文化專業性人才和技能型人才，但是由於農村多數青壯年農民外出務工，特別是大部分學生一畢業就外出務工，學習掌握的是城鎮工商業技能，在農村多無用武之地，以致於農村大量缺少專業性、技能型人才，嚴重製約了農村經濟發展。據調查，我縣各類專業性、技能型人才與正常需求相比，約差5000—10000人。另外，當前農村技工日工價超過城區10—15元/人仍很難僱到，特別是用工量大的月份，這一問題顯得十分突出。
三、對策與建議
當前，我縣正處在科學發展的新起點上，進入脫貧奔小康的關鍵時期。在新一輪的競爭發展中，要堅持以科學發展觀為指導，圍繞“生態經濟強縣”戰略，找準脫貧奔小康的定位，解放思想、最佳化思路，創新措施，紮實工作，加快新農村建設進程，力爭提前實現五年脫貧奔小康的奮鬥目標。
㈠農民是主體，脫貧奔小康要引導民眾積極參與。在脫貧奔小康工作中，農民是主體，只有堅持廣泛發動民眾，正確引導民眾，多方幫助民眾，才能充分激發農民的熱情，運用民眾力量打好這場攻堅戰。一是運用優惠政策激勵農民。當前，各項惠農政策格外青睞山區，“脫貧奔小康試點縣”招牌政策含金量高，省直單位幫扶措施安排也都在向山區縣傾斜，要多種方式宣傳對保康發展有利的優惠政策，讓農民自覺產生強大的精神動力，煥發大幹快上的熱情，把開展各項建設內化為精神的意念，轉化成自覺的行動。二是運用返鄉人員帶動農民。充分利用進城務工農民較多的優勢，多種方法引導農民將城市先進技術、加工技能向農村普及，把城市先進經營管理尤其是先進的合夥、合作發展經濟實體的經驗向農村推廣，讓城市居民科學、文明、健康的生活方式逐步向鄉村傳播，使農民快速提高素質，成為脫貧奔小康的能手。三是運用先進典型引導農民。要因時、因地、因情制宜，運用組織農民外出參觀、選派村組幹部考察、聘請模範專家宣講等方法，用典型說服民眾、啟迪民眾、提高民眾，使民眾與黨委政府的號召相一致，達到引導民眾端正方向、科學謀劃、創新實幹的目標。