三、加快農村的生態文明建設,促進我縣“村容整潔”,為建設社會主義新農村提供環境氛圍
文明生態村建設是“村容整潔”的具體體現,也是生態文明建設的有效載體和重要抓手,是一項具有劃時代意義的民心工程,因此,要加快我縣文明生態村建設步伐。
1、科學定位,突出特色,因村制宜做好先期規劃工作。要堅持規劃先行理念。只有嚴格按照規劃搞建設,真正把規範建設放到突出位置才能確保建設的科學有序,才能逐步改變當前我縣村鎮建設雜亂無章、水平較為低下的現狀,切實改善農民民眾的生產生活環境。規劃工作要做到科學布局、合理安排,力求反映地方特色、體現文化內涵、保護生態環境。建議在近期內擬訂全縣文明生態村建設規劃,以西線高速公路和海榆西線海口至金江沿線的村莊為重點,繼續向革命老區村莊及紅色旅遊村莊傾斜,向“矛盾村”、“問題村”,“上訪村”延伸,提高文明生態村的輻射作用,擴大影響力,由點到線、由線到面,逐步使文明生態村在我縣從生根發芽到全面開花。
2、加大宣傳,多元投入,構築聯合創建格局。縣、鎮兩級黨委政府要加強對文明生態村建設工作的領導,明確任務,落實到人,形成齊抓共管的工作格局;要充分利用各宣傳媒體(如《澄邁要務報》、縣電視台和縣廣播電台)、各種宣傳載體(如宣傳欄、橫額標語)以及各種宣傳活動(如文藝演出、參觀學習)等活動,宣傳創建文明生態村的目的、意義、內容和途徑,特別是要宣傳農民民眾在創建活動中的責任和義務,引導民眾“用自己的雙手建設自己的美好家園”,為深入持久地開展創建活動營造良好的社會氛圍;在資金投入上,堅持以民眾自籌為主,各方積極投入的方式,建立起多渠道、多元化的投入機制,構築出城市支持農村、全社會共同支持文明生態村建設的良好格局。
3、選準切入點,尋求突破口,改善農村人居環境。要切實做好“三化”,一是搞好道路硬化,加強村道的硬化建設,從根本上解決行路難的問題;三是搞好街道庭院的淨化,做到“人有廁、豬有圈、牛有欄”,切實解決好當前我縣農村髒、亂、差的問題,整治好村容村貌;二是搞好村莊綠化,最佳化農村生態環境。這三項工作首先要以道路硬化為突破口,踏踏實實做好淨化和綠化工作,穩步推進,逐漸提高村莊的檔次和品位。
4、提升內涵,突出宗旨,強化“生態”和“文明”這個核心和靈魂。要積極教育和引導農民民眾,樹立良好的文明觀念和生態意識,不能僅滿足於村道的硬化和其它基礎設施等硬環境建設,更要進一步推進農村的軟環境建設,大力發展生態型經濟,積極倡導健康文明的生活方式,經常組織文藝和科技下鄉等活動,豐富農民民眾的文化娛樂生活,進一步提升農村文化生活的質量和水平。
5、嚴加管護,強化監督,探索建立長效管理機制。一是要完善管護機制。在對村內環境整治和衛生管理上,引入責任管理制度,實行村幹部、村民小組長、黨員、村民代表包街、包片、包戶的方法劃分責任區,農戶包自家房前屋後的管理制度。二是健全監督機制。建議將對文明生態村的工作納入年度考核指標,實行目標責任制,建立起縣、鎮、村三級監督機制,對管護情況進行考核排位並進行必要的獎罰,表揚先進,鞭策落後。三是加強教育引導。建議把文明生態村管理制度寫入村規民約當中,並在村中明顯位置張貼公布,使村民有章可循,有規可守,從而形成群管群護的長效管理格局,進一步鞏固與提高創建成果。