關於基層信訪穩定工作調研報告

(3)創建文明立案信訪視窗,提高案件審判質量,加大案件執行力度,從根本上減少涉法涉訴上訪案件。在立案庭強化立案工作“四項業務”建設,既讓民眾告狀有門,又嚴格依法把好立案關,對不屬法院管轄的糾紛信訪人員耐心釋明,讓其找相關部門予以解決,防止因立案不慎產生新的上訪案件。對各辦案業務庭,一是要求加強案件調解和解工作,把調解工作貫穿於辦案過程的始終,耐心細緻地做好當事人的思想工作,分清是非,明確責任,對當事人動之以情、曉之以法,分析利害,做到“能調則調,當判則判,調判結合,案結事了”。二是加大案件質量評查及通報工作力度。今年將評查關口前移,由過去的報結後評查改進為報結前評查,對案件中存在的問題早發現、早糾正,切實維護好當事人的合法權益,把上訪苗頭消滅在萌芽狀態。三是提高案件調撤率和加大案件執行力度,從根本上改變因執行難而引起上訪案件發生。我院對執行工作從人力、裝備、經費上予以傾斜,通過執行大會戰和清理執行積案活動的開展,極大地調動了廣大執行幹警的積極性,消化了一大批積案、難案。對新收案件窮盡各種執行措施“趁熱打鐵”,快速執行,力戒產生新的積案,從根本上減少了涉法涉訴上訪事件的發生。

(4)建立涉法涉訴信訪聽證制度。我院堅持合法合理、公開、公正、及時、高交的原則,對涉法涉訴信訪案件實行分級管理,歸口負責,涉及哪個部門由該部門負責組織聽證,涉及多個部門參與,實行聯合聽證,力爭快速解決問題,避免因工作拖拉造成上訪案件的發生。

總之,我院雖然在涉法涉訴信訪工作中取得較大成績,新的上訪案件逐年大幅下降,舊的涉法上訪案件問題已基本得到解決,但是與上級和人民民眾的要求相比還有一定差距。在今後的工作中,我們將不斷探索和完善涉法涉訴信訪工作新機制,創新工作方法,尋求多種渠道,早日實現“零上訪”目標,為維護社會穩定,構建“平安和諧”新乾縣做出貢獻。

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