通過調研和分析認為，我國管道直飲水的發展尚處於起步階段，原因是：①有管道直飲水設施的城市數量少且集中在經濟發達的北京、上海、廣州和深圳4個城市。即使在這4個城市中，開通管道直飲水的小區數量也很小，如北京只有2～3個小區，深圳只有1個小區，上海、廣州加起來也不過5～6個。②從事管道直飲水供應的企業規模都比較小，從生產狀況看也沒有達到有效的規模。通常的經濟規模是8 000～10 000戶，而實際上一般都在1 000戶左右。③政府有關管理部門對其管理尚不成系統，如對供水商的資質、能力的審核及管理，對在建項目方案的審查和工程驗收，對管道直飲水供需雙方行為的規範和約束，以及必要的政策法規的制定等都有許多基本的規則要研究確立。
3 評價及建議
3我國管道直飲水現狀的調研報告
儘管管道直飲水尚處於起步階段，在今後的發展中還會暴露出一些難以預料的問題，但從目前的情況看，還是可以對它作個基本的評價：在自來水水質一時難以提高到純淨水的標準、無法滿足消費需求的情況下，管道直飲水不失為一種提高飲用水水質的、輔助性的有效手段。根據這一評價，可以得出幾個基本的觀點：
①各級政府及有關管理部門包括自來水公司，仍然要以提高自來水的水質為首要任務，切不可因為管道直飲水有較大的經濟效益而去盲目發展管道直飲水，避免舍本求末的現象出現。從目前城鄉廣大人民民眾對生活飲用水的需求來說，普遍的要求是能夠飲用到安全可靠的自來水，而不是再多支出一部分費用去購買高於自來水價格幾倍的管道直飲水。就人民民眾的經濟條件而言，也不是普遍有飲用管道直飲水的能力，95％以上的城鎮居民仍在飲用自來水。因此，對各級政府及有關管理部門來說，提高自來水水質仍是義不容辭的責任，它是滿足人民民眾生活水平提高后產生更高需求的根本任務。據上海市同行的分析，把自來水水質提高到管道直飲水的水質標準，其成本大約增加1 元/m3，可見經濟上也是可行的。
②規範管道直飲水市場，積極引導供水企業健康發展。管道直飲水是經濟發展和社會消費水平發展到一定階段出現的，是市場的產物。既然是市場的產物，就要在尊重市場經濟規律的前提下對待它、管理它。不去限制它，但也不盲目發展是我們應持的基本態度。同時，要對管道直飲水供水企業的技術能力、管理能力以及必要的水質檢測分析儀器的配置提出明確和具體的要求，對供水企業的資質進行有效的監督管理，以保證管道直飲水水質。從某種程度上講，一旦管道直飲水水質出現問題，對飲用者的危害較自來水更直接，因為自來水在飲用前通常尚有加熱過程，可以殺死殘留的細菌。
③加強研究開發，確保飲水安全。目前，膜技術是制水的主流工藝，但其有兩個突出的問題：一是效率比較低，造成了水資源的浪費；二是膜材料大部分依靠進口，價格比較高，增加了制水成本。針對這種情況，應該研究如何最佳化和完善管道直飲水的工藝方案和設計參數，開發安全消毒技術，研製國產的膜成套設備，研究解決系統回流過程中出現的真空問題和計量問題。