1、觀念滯後，認識還不到位
全州有些部門對發展服務業的認識還不到位，對服務業在經濟發展和促進就業中的作用重視不夠，對加快發展服務業的重要性和緊迫性認識不足，存在重視工業、農業，忽視服務業發展的片面認識。在實際工作中對抓第一產業和第二產業輕車熟路，對如何發展服務業深入調查、研究不夠，缺乏清晰思路和規劃，資金扶持力度不夠，政府巨觀管理與調控能力有待進一步提高。
2、總體規模偏小，與經濟和社會發展的需求不相適應
市場體系建設與主導產業發展聯結不夠密切，市場層次不盡合理，市場功能不夠完善，圍繞市場的服務體系尚不健全。商貿流通仍以傳統方式為主，連鎖經營等現代流通業態所占比重較小。大型零售企業規模有限，實力不夠強。現有物流資源布局不合理，閒置嚴重；服務業發展基礎較低，服務業增加值占生產總值的比重低於全省平均水平，與先進地區的差距更大，並呈逐年下降和擴大趨勢，發展相對滯後，已影響到全州的城市化進程、產業結構的最佳化升級和經濟總體水平的提高。
3、消費對經濟拉動作用弱化
XX年，社會消費品零售總額增長17%，與投資增長28%的速度相距甚遠。作為消費主力的城鄉居民，城鎮居民人均可支配收入增長9.5%，農民人均純收入增長6%，而消費性支出增長低於收入增長，城鄉居民儲蓄存款餘額卻增長了16.7%，儲蓄傾向增強，居民收入水平對社會購買力和城鄉消費水平提高形成了一定的制約。
4、產業建設規劃滯後
建設部門在城鄉規劃中，雖然規劃了商業用地，但缺乏總體布局和發展計畫，市場建設滯後，市場的帶動效應不明顯，特別是農村市場建設力度不夠，多數鄉鎮和少數民族聚居地區以路為市、以街為市狀況沒有根本改變。隨著東協自由貿易區和國際大通道的確立，區域物流經濟圈開始形成，周邊地市爭奪商業地位的步伐加快，許多規模大、設施全、功能多、信息化程度高的專業市場開始建設，使我州區位優勢受到全方位挑戰。
5、現代商貿流通發展需要的人才資源短缺。
商務主管部門及經
營服務企業真正掌握現代知識並具備一定實踐經驗的商貿流通人才還比較缺乏，難以適應現代商貿流通加快發展對商貿人才的巨大需求。
三、發展趨勢預測
（一）發展條件與環境
1、區位優勢。楚雄地處滇中，東聯昆明、西出滇西7地州，北進四川，是連線昆攀經濟帶的紐帶，自古就是滇西物資集散地，白糖、農資、茶葉、成品油市場曾輻射滇西。
2、交通和通訊優勢。成昆、廣大鐵路貫穿全境，安楚、楚大高速公路連線東西，西出東協。通訊設施完備，網路覆蓋全境。
3、商貿流通優勢
（1）商貿流通整體規模優勢。建立了遍布全州的123個綜合、專業市場和完備的服務設施，構建了我州流通服務業發展的基礎。元謀蔬菜市場、廣通旱碼頭蜚聲全國，中國輕紡城、楚雄商業城落戶楚雄，為我州流通產業發展奠定了堅實的產業基礎。
（2）市場的產業支撐優勢。五大優勢產業的發展壯大及其與商貿流通的良性互動，將帶來巨大的發展機遇。