房地產存量市場狀況調研報告

二、解決問題的對策和建議

（一）進一步加大政府及主管部門對我市房地產市場調控的力度。去年11月**市政府也出台了《關於促進我市經濟平穩較快增長的若干意見》。該意見就明確提出：市住房公積金貸款最高額度由26萬元提高到35萬元，住房公積金貸款最長期限由20年調整為30年，購買第一套商品住房首付款比例由30％降低至20％，購買第二套商品住房首付款比例仍執行30％。在還清住房公積金貸款本息的前提下，可以再次辦理貸款。鼓勵職工提取住房公積金購買中小戶型、中低價位的自住住房。這一政策的出台，使我市房地產成交量在國內房地產市場總體情況不景氣的狀況下，有了一定程度的回暖。消費潛能在長期積壓後遇到利好政策後的一次釋放。隨著房地產巨觀調控政策的實施，政府及主管部門對促進房地產市場的工作力度進一步加大，金融政策、稅收政策、住房保障民生工程等組合政策效應逐漸顯現，XX年我市的房地產市場可能顯現以下特點：一是由於觀望而被遏制的居民真實需求將會逐步得到釋放，需求與消費將回歸理性軌道。二是我市的經濟適用住房，及廉租住房建設力度加大，投放市場的供給將會大幅增加，這對平抑房價上漲，改善住房結構，穩定房地產市場將會發揮積極的重要作用。面對這一現狀，除政策的引導、政府的努力外，市場中的廣大主體也要理性對待，仍需各方共同努力來促進我市房地產市場的健康穩定發展。

（二）儘快建立完備的個人信用檔案和信用等級制度

借款人是否具有借款資格和還款能力是住房貸款產生的源頭。筆者認為，可從以下三方面著手建立個人信用制度：

1.有關部門可以根據房屋的區域性和固定性，以城市為單位，依據借款人的工作情況、收入狀況、文化程度、專業技能、年齡等方面信息，評價借款人在貸款抵押期內是否具有穩定的收入來源，並據此評定借款人的個人信用等級，作為確定貸與不貸以及貸款額度的基本依據。

2.各商業銀行還可通過審查借款人是否存在債務和先期貸款，並通過審查其債務和貸款的償還情況，來評定借款人的信用資質。

3.各商業銀行間要儘快聯網，實現客戶信息資源共享。對於還款信用極差的借款人，要在各行之間公示，使其不能再享受各商業銀行的任何融資服務。

（三）繼續推行存量房（二手房）交易資金託管業務。存量房交易資金託管是指存量房交易雙方將期房首付或全部房款存入託管部帳戶，由託管部出具“託管憑證”，作為辦理房地產權證的要件之一，這是房地產管理部門監控二手房市場的有力舉措。**市存量房（二手房）交易資金託管部成立於XX年12月21日，至今方便了近千戶的宜城人民，起到約束房地產中介企業的行為和維護交易雙方的合法權益的良好作用。

(四)建立二手房服務機構和從業人員的經營標準和職業規範。有關管理部門應儘快對從事二手房交易和貸款的房屋中介公司，制定切實可行的市場準入標準，如通過註冊資本、操作規範、經營範圍等方面的規定，淘汰那些不符合標準的小公司；提高從事二手房交易和貸款人員的執業資格和職業素質，對他們進行培訓和資格考試，對不合格和違紀的從業人員，應取消他們的從業資格。嚴厲打擊某些中介公司、從業人員的違法違規行為，保障各商業銀行和廣大住房消費者的利益。二手房貸款服務機構也應為自身長遠發展考慮，依法經營、規範范運作誠實守信，才能使自己的公司不斷發展壯大。

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