大力扶持農業項目已成為我區政府支持和保護農業發展的有效手段，農業項目的落實在我區強化農業基礎設施建設、推進農業產業化進程、調整農業結構和增加農民收入等方面發揮了無可替代的作用。但隨著農業和農村經濟進入新的發展階段，現行的農業項目資金投入機制和資金管理制度已逐步滯後於現代農業和農村經濟的快速發展，一定程度上影響著農業資源開發工作的有序進行和資金的良性循環。因此，完善農業項目資金投入機制，加強項目資金管理勢在必行。
一、現就我區新階段農業項目資金投入機制和項目管理制度存在的問題進行分析
農業項目為促進農業和農村經濟發展作出了積極的貢獻，取得了顯著的成績，但從我區新階段農業發展的全局出發，我們深刻認識到：農業項目管理還有許多地方不能適應新形勢的要求，農業項目資金的投入機制尚需進一步完善，項目資金管理制度尚需進一步健全。突出表現為：
(1)農戶與集體對農業綜合開發、世行貸款項目的投入不斷減少。農業綜合開發、世行貸款項目“民辦公助”的投入原則和“自力更生為主，國家扶持為輔”的投入方針，意味著農業綜合開發、世行貸款項目的主體是廣大農民民眾。民眾自籌在農業綜合開發、世行貸款項目中的確也發揮了很大作用，但從實際調查的情況和有關資料顯示，農民與集體參與農業綜合開發、世行貸款項目的情況還是不容樂觀。主要原因是農產品價格低迷造成農民收入減緩，同時，農村集體經濟實力不斷下降，要增加對農業綜合開發、世行貸款項目的投入也越來越困難。
(2)農業項目資金量大且項目多，特別是實行財政報賬制的項目較多，項目驗收起來工作量非常大。由於科室同志知識結構的局限性，特別是對工程類項目的檢查驗收不深不透，深感責任重大，工作壓力大。
(3)農業項目績效評價制度不健全。
二、完善農業項目資金投入機制和項目管理制度的對策措施
針對上述問題，我們深入實際，調查研究，在結合我區實際的基礎上，對如何創新農業項目投入機制、加強項目資金管理談幾點膚淺的看法。
(1)繼續發揮農民民眾投入的主體作用
農民民眾是農業綜合開發、世行貸款項目的受益主體，農業綜合開發、世行貸款項目是農民自己的事業。民辦公助，農民掏錢辦自己的事符合社會主義市場經濟規律。但是，在不增加農民負擔的前提下，繼續發揮農民民眾投入的主體作用，發動農民籌資搞開發，是我們面臨的又一個問題。因此必須積極採取有效措施：一是採取民主議事的方式籌集資金。根據項目申報程式，在立項之前，事先徵求農民民眾的意願，採取一事一議的方式，自覺籌集資金和投工投勞參加農業綜合開發、世行貸款項目，在項目申報時附上村民大會對自籌資金的承諾，保證農民民眾自籌資金的合法性;二是引入競爭機制。對民眾積極性高，自籌資金落實比較好的項目優先選擇，從而有效地調動幹部民眾的開發熱情，把更多的人、財、物吸引到農業綜合開發、世行貸款項目建設上來，從而保證農業綜合開發、世行貸款項目資金的落實。
(2)強化協調服務意識。
為我區農業經濟發展服務，提高服務水平。做到農業資金根據項目進度及時撥付。針對財政資金緊張的現實，應及時做好對相關單位的解釋協調工作，讓大家了解財政，理解財政。