捷運建設是近期的熱門話題,捷運的運行縮短了城市各區塊的相對距離,促進了城市內部各種元素的高效流通,也為城市中心的多元化提供了可能。從規劃看,先期建設的1號、2號捷運線路將穿越我區的中心地段,這將給我區的經濟發展和社會生活帶來不小的影響。為此,區發展和改革局成立了專門課題小組,通過綜合調研和考察分析後,撰寫了調研報告,就捷運建設對我
區可能產生的影響進行了客觀分析,並就搶抓機遇,超前謀劃,完善配套,實現中央商務區建設與捷運經濟發展的雙贏,多途徑提升和強化我區中心城區地位等問題提出了一些看法和建議。
一、u字形的捷運下城段XX年6月6日,杭州市城市快速軌道交通建設規劃通過了國務院審批,杭州也成為國內第十個批准建造捷運的城市。根據建設進程安排,XX年將建成的捷運1號線一、二期工程和2號線一期工程,線路總長82.2公里,初步形成杭城軌道交通網路骨架。(見圖)u字型下城區域捷運段杭州1、2號捷運線路圖最早建成也最受矚目的捷運1號線起於臨平副城及下沙副城中心區,止於江南的蕭山湘湖,覆蓋了杭州市“一主三副”,形成“東-北-西-南”的“y”狀半環形骨幹線,線路全長58公里,設車站39座,其中,在下城區域設車站4座,分別是慶春路站、武林廣場站、西湖文化廣場站、艮山門站,途經我區文暉、朝暉、天水、武林4個主要街道,涉及艮山流水苑、和平小區、朝暉一區、朝暉二區、中北苑、西子花園、中山花園、燈芯巷小區、皇親苑等居住區,而沿途的杭州大廈、銀泰百貨、連卡佛、杭州百貨大樓等商業設施,具備成為商業中心型捷運商鋪的條件。2號線一期工程從豐潭路文二西路交叉口出發,路經文二西路至保?路拐彎,到慶春路向東過錢塘江後到蕭山,從而使城西、慶春路的交通問題得到緩解。線路長29.8公里,設車站19座,其中,在下城區域設車站2座,分別是慶春路站和建國路站,途經我區武林、長慶、潮鳴3個街道,輻射西子公寓、廣利大廈、仙林苑、青春坊、雲龍公寓、水岸城市花園等居住區,而沿途的金融、商務、休閒設施更是不勝枚舉。捷運1號線途經下城部分自艮山門起,貫穿武林廣場、西湖文化廣場,與2號線慶春路段連線,正好構成了開口向東的“u”字型,武林廣場捷運站將成為整個軌道交通的樞紐,這裡還是1號線與3號線交匯的地方,乘客在此也可實現同台換乘(注)。這將大大提升杭州捷運的人性化色彩,提高通行效率。(注)所謂“同台換乘”就是穿越月台實現換乘,即在換乘另一條軌道線路時,乘客無需上下樓層,使步行和等待的時間達到最小化。大家深有體會的是,現在若要在上海捷運“人民廣場”站,從一號線換乘到2號線,需要走樓梯、過通道,繞來繞去走很多路,對於乘客來說很不方便。
二.捷運建設,利弊共存杭州捷運的規劃建設,特別是捷運1號線的首先動建,在帶給杭州地區交通便捷的同時,將給位於杭州中心城區的下城區經濟建設和社會發展提供新的機遇,注入新的活力。
(一)捷運建設為下城經濟和社會發展帶來綜合效應
1、有利於緩解中心城區居住壓力,促進中央商務區建設從下城區的中心城區位置看,現在乃至今後的相當長時期內,居民的密集居住程度與武林廣場(中央商務區)周邊的繁榮、集聚的商務、商貿經濟活動是一組明顯的矛盾,捷運的建設將會弱化郊區地理概念,可以有效地通過交通便利來緩解城市中心區域的居住壓力,逐步向捷運沿線周邊疏散居住,在緩解城市交通沉重壓力的同時,逐步緩解市中心黃金地段居民居住與中央商務區樓宇大廈建設之間的爭地壓力。居住的外延,地塊資源重新合理配置,調整拓展了商務物業空間,商務樓群進一步集聚,真正體現下城區中心城區黃金地段的鑽石效應,使城市的規劃布局更趨合理。從香港的經驗看,捷運建成後,人們把家從擁擠的市區搬到了新界,有效地緩解了市區內的居住壓力,而香港的經濟中心如中環、尖沙嘴仍然保持著商業和金融中心的地位。這就是香港捷運的成功之處:城市中心應該減少住宅,以商業為主。這對我們有著很好的借鑑作用。