2、實現城鄉資源統籌配置。把市場拓展的重點從城市轉向農村，合理規劃和布局，建設一批腹地廣泛、交易量大、交易手段先進的農產品專業批發市場。把新興的電子商務、連鎖經營、大型倉儲超市等業態向城市副中心延伸。
3、積極推動電子商務的廣泛套用。通過綜合政府的產業政策、企業的市場需求、行業的發展趨勢、消費的變動情況等信息，提高各類網路資源的集聚度和利用率。當前，一是抓緊研究電子交易、信用管理、安全認證、線上支付、稅收、市場準入、隱私權保護、信息資源管理等方面的法規規章問題，逐步完善電子商務的法規規章建設；二是以支柱產業為依託，培育一批集信息發布、價格指導、網上交易、資源配置等功能於一體的行業入口網站，發揮無形市場的優勢。三是鼓勵大型百貨商場、購物中心、連鎖超市建設網上商城，增強配送功能，擴大網上消費。四是發展服務業的網路業務，拓寬電子商務覆蓋面。五是打擊電子商務領域的非法經營以及危害國家安全、損害人民民眾切身利益的違法犯罪活動，保障電子商務的正常秩序。
4、制定政策，扶持現有商貿企業做大做強。一是利用財政資金引導作用，激勵本地企業加強信息化建設，提高物流水平和管理水平。二是鼓勵金融機構制定差別化的授信條件，創新擔保方式，通過動產、應收帳款、倉單質押等方式，解決中小商貿企業融資難問題。三是鼓勵中小商貿企業通過協會等方式入股建立聯盟，合作參與大商業項目的開發。
5、合理進行商貿布局。一是與城市整體發展相協調，根據城市的發展定位、發展步驟、產業政策來確定商業市場的定位、布局、業態、規模、政策。對新建、擴建道路周邊的商業網點，要及時謀劃，合理布局，提升檔次。二是充分發揮商貿流通的導向作用，與一、二、三產業協調發展。三是實施“商旅互動”策略，促進商貿業和旅遊業共同發展。四是依託交通幹線網路、快速交通系統，將商業設施建在交通便利之處。五是與傳承歷史文脈相協調，一方面商業設施的改造和建設中，妥善保護有價值的歷史文化遺產和風貌；另一方面，將歷史文化資源轉化為商業資源，傳承和提升傳統商業。六是積極開展以“便利消費進社區，便民服務進家庭”為主題的“社區雙進”工程。通過網點、資金、技術等一系列扶持政策，引導優勢企業到社區設立便利店、物資資源回收筒、維修站、早餐點、理髮店等便民利民網點，滿足社區居民多樣化、個性化的需求。