管理都必須公開、透明,特別是與人民民眾利益密切相關的行政事項,除涉及~、經濟安全和社會穩定的以外,都應向社會公開,給行政相對人以更多的知情權和監督權,增強透明度和公眾參與度。特別是要加強政策法規的透明度,包括對政策法規的宣傳力度,建立統一有效的政策信息網路,做到政策法規信息的及時發布、及時宣傳、及時更新。行政管理的手段要以便捷、多元化為標準,充分利用現代科技和聯絡方式,如郵寄、電話、傳真、網路等,實現具體行政行為,如行政審批、許可、確認、給付的管理高效。在行政審批制度改革中,要遵循低成本、高效率的原則,把層級審批改為一級審批,把多部門分別審批改為整體聯動審批,把多次審批改為一次審批,並提供規範的標準化流程。另一方面,要抓好基礎設施硬環境的改善。本著“規劃超前、布局合理、功能完善”的原則,加快城區建設,提升城市品位,完善城市功能,增強對外吸引力。搞好水、電、路和通訊等基礎設施建設,高標準、高起點地建設行政區、文體活動區、商住區、工業區、商貿區,把縣城建設成一個具有現代氣息的新型城市格局,為招商引資創造良好條件。 抓好人力資源。堅持以人為本、人才、科技興企戰略,在全社會唱響“企業要發展、人才是關鍵;經濟要提速、人才是動力”的主鏇律,打破傳統的管理模式,積極引入競爭機制和先進管理制度,改革和最佳化選任激勵約束機制,造就一大批適應市場經濟和現代企業制度和要求的企業技術人才和管理人才。制定極具吸引力的人才政策,高薪聘請人才,並在投資創業、子女入學、住房等方面提供便利。放寬對人才流動的限制,利用人才市場,建立人才信息發布制度,制定各類人才資源供求指導目錄,並實現網上發布,促進人才供求對接,特別是對“兩高一急”人才,開闢“綠色通道”,打破限制,特事特辦,從全市、全省乃至全國選拔經營、技術、行銷等方面的人才,把一批年富力強,懂經營、懂管理、講奉獻的優秀人才推向企業管理的重要崗位,提高企業研發能力,實現科技創新,完善激勵機制,激發企業潛能,提高經濟效益。 抓好科學決策。完善政府重大經濟社會問題的科學化、民主化、規範化決策程式。充分利用社會智力資源和現代信息技術,增強透明度和公眾參與度。正確決策需要掌握豐富的知識和大量的信息,為了避免決策的失誤,必須深入調查研究,認真聽取各方面的意見。逐步形成一套適合縣情又與時俱進的制度和程式,並使之規範化,防止民主決策的隨意性和不確定性。利用網際網路、熱線電話、市民接待日等方式建立社情~反映制度;建立與民眾利益密切相關的重大事項社會公示制度和社會聽證制度;完善專家諮詢制度,建立各類專家組成的諮詢委員會等組織,隨時為政府出謀劃策。