近年來，隨著非公有制經濟的快速發展，如何規範非公有制企業的用工行為，保護企業勞動者的合法權益，已日益成為社會熱點問題。我鎮是個工業重鎮，非公有制經濟發展迅速，從業人員中外來務工人員所占比例較高。職工因勞動保障問題投訴企業的現象也時有發生。儘快建立有效的勞動保障機制，減少勞企糾紛的發生，維護社會穩定是我鎮當前的一項重要工作。下面對我鎮企業職工勞動保障的現狀和存在的主要問題作簡要分析，並提出相應的對策和建議。
一、勞動保障的現狀
1.法規政策體系逐步完善。自1994年7月5日《中華人民共和國勞動法》頒布以來，從中央到地方，各級人大、政府、勞動保障主管部門等都相繼制訂和實施了一系列的有關勞動保障的法規規章、實施辦法等。比如xx先後頒布了《社會保險費征繳暫行條例》、《失業保險條例》、《禁止使用童工規定》和《工傷保險條例》，勞動保障部先後頒布了《勞動監察員管理辦法》等多個部門規章，省人大、政府、勞動保障廳等部門也配套或自行制訂了大量的法規和規章、實施辦法等。從內容上來看，這些法規和政策基本上涵蓋了勞動保障工作的各個領域。法規政策體系的逐步完善，有力推動了我鎮勞動保障工作的開展。
2.安全生產管理逐漸規範。對於安全生產工作，歷屆黨委和政府都給予了高度重視，並通過不斷改進和完善，逐步建立起了有效的安全生產管理模式，具體體現在以下四項制度的實施上：一是安全生產責任制。鎮、村逐級簽訂安全生產責任書，並要求企業逐級簽訂到分廠、車間、班組、個人，將責任明確到每個人。年末獎金評定、企業評優、幹部考核時，將安全生產工作作為重要考核內容。二是註冊安全主任制度。企業設定註冊安全主任，經培訓後，具體負責本單位的安全生產工作。三是安全生產台帳制。強化基礎管理，注重規範運作，將企業的設備、制度、人員等登記在冊，實行動態管理。四是限期整改制度。不定期組織安全生產大檢查，面上以片線為單位，由聯村幹部指導企業進行自查自糾，重點企業由鎮專門組織人員進行抽查，對檢查中發現的安全隱患，發出整改書，限期整改。安全生產的規範運作，改善了勞動者的作環境，保障了勞動者的人身安全。
3.社會養老保險初具規模。養老保險是在鄉鎮一級推行的第一種社會保險，包括農村社會養老保險和城鎮職工養老保險。農村社會養老保險開始於1994年，至今已累計有13000人參保，但由於該保險的繳費和待遇水平較低，所以影響面較校城鎮職工養老保險開始於xx年，經過連續三年的擴面，目前已達到一定的規模，而且由於繳費和待遇水平較高，影響面也較大。截止目前，全鎮已有280家企業參加城鎮職工養老保險，基本達到了企業參保率100％。共有9236名職工在保，占到全鎮職工總人數的81％。
4.勞動契約管理引起重視。勞動契約管理是勞動保障的源頭和基礎工作，許多勞企糾紛的發生，就是因為雙方沒有簽訂勞動契約，缺乏解決爭端的有效依據。簽訂勞動契約，可以規範勞企雙方的行為，有效避免各種糾紛的發生。截止目前，全鎮已有33家企業與工會簽訂了集體契約，有180家企業與職工簽訂了勞動契約，參加簽訂勞動契約的職工數達到12100人，占全鎮企業職工總數的82%。
二、存在的主要問題
1.勞資糾紛時有發生。據不完全統計，今年1-11月份全鎮共發生勞資糾紛88起，其中因工傷引起的糾紛有36起，因拖欠工資引起的糾紛有52起，因職工離廠扣壓工資引起的糾紛有45起。這些勞資糾紛發生後，雖經有關部門調解，都到妥善解決，但都或多或少地給勞企雙方的合法權益帶來一定程度的損害。更有甚者，有部分勞資糾紛因當事人處理不當，發生過激行為，引發刑事案件，成為危害社會穩定的嚴重隱患。