五、當前企業改革與發展中應注意研究解決的兩個問題
1、關於班子建設問題
要進一步加強企業領導班子建設，進一步提高企業經營者素質。
一是要加強理論學習教育。要深入開展“三個代表”、“八榮八恥”重要思想的學習教育活動，按照“三個代表”、“八榮八恥”的要求，認真查擺在貫徹黨的路線、方針、政策方面存在的問題，認真查擺企業在深化改革和加快發展方面存在的薄弱環節，增強政治意識、大局意識、責任意識，進一步提高企業領導幹部的政治思想素質。
二是要完善用人機制，激發乾部隊伍的活力，要把黨管幹部原則和董事會依法選擇經營者以及經營者依法行使用人權結合起來，把組織考核推薦和引入市場機制、公開向社會招聘結合起來，建立健全企業經營者激勵機制和約束機制，對有條件的企業，應試行年薪制，激發企業經營管理者的積極性和創造性，為企業家的脫穎而出營造一個寬鬆的社會環境。
三是要加強企業領導幹部的管理和監督，全面落實黨風廉政建設責任制。以經營業績為主要依據，積極探索和完善對企業領導幹部的考核指標體系和考核辦法，並按照效益優先、兼顧公平與責任風險利益相一致的原則，強化對企業經營者的激勵和約束。
2、關於勞動、人事、分配製度的改革問題
國有企業改革要取得突破性進展和成效，很重要的必須進行勞動、人事、分配製度的重大改革。
（1）改革用工制度。企業根據生產經營需要依法自主決定招聘職工，完善定員定額，最佳化勞動組織結構；科學設定工作崗位、測定崗位工作量、確定用工人數，實行定崗定員，減員增效，多渠道安置富餘人員。實行全員競爭上崗制度，經培訓仍未能競爭上崗的職工，企業可依法與其解除勞動契約，形成職工能進能出的機制。
（2）改革人事制度。按照精幹、高效原則設定各類管理崗位和管理人員職數，精簡職能部門，減少管理層次，打破“幹部”和“工人”的身份界限，企業內部各級管理人員必須實行公開競聘、擇優聘用、定期考核，並實行任期制，不稱職的必須及時從管理崗位上調整下來，形成管理人員能上能下的機制。
（3）改革收入分配製度。目前在收入分配上存在的問題，主要表現在：
一是分配形式比較單一。事實上，我們現在仍然沿襲計畫經濟時期的工齡為主的工資制，分配比較呆板，最根本的是沒有體現社會主義多勞多得的原則；二是國有或國有控股企業沒有把經營管理者的命運和企業的命運很好地捆在一起，一個貢獻大和貢獻一般的企業經營管理者在收入上沒有多大差別。要解決這些問題：
1、企業要建立以崗位工資為主要形式的工資制度，明確崗位職責和技能要求，實行以崗定薪，崗變薪變。崗位工資標準應與企業經濟效益掛鈎，效益下降時相應降低崗位工資標準。調整職工收入分配結構，工資收入與企業效益和職工實際貢獻掛鈎，形成收入能增能減的機制。
2、要建立健全對企業經營管理者的激勵機制和約束機制。企業經營管理者的薪酬必須與其職責、貢獻掛鈎，監督約束機制健全的企業，在嚴格考核的基礎上，對經營管理者可以試行年薪制、持有股權、股票期權等分配形式。制定政策的有關部門要把這些東西設計好，要有激勵機制，讓搞企業的人有奔頭，能看到希望。