一是沒有樹立可持續發展的理念,從林業生產的自身條件和特點去考慮,百年樹人、十年樹木，林木的生長受林木生長規律限制,經濟林至少要3年才能見到效益,用材林有的要熬到一輩人才能一次性見到效益。種在地、償在天的思想是造成年年栽樹不見樹，年年造林不見林的病根。
二是林業單位面積投入成本太低，沒有補植補造費、管護費和撫育費，重栽輕管，管護難予跟上，仍然是林業難予見效的主要原因。
三是生產觀念落後，在工作方式上，仍然是以煙為主抓經濟、以糧為主保肚皮、以畜牧養殖豐選單，以粗放加工補小錢的半封閉農業經營模式，而忽視了經濟作物的提質增效，不少幹部、民眾滿足於溫飽式的生產、生活方式。創新發展的觀念意識不強。
四是當年受到自然災害影響,霜凍嚴重,定植在地塊的核桃苗很大一部份被凍死，而後就沒有人問津。
三、我縣普及推廣早實核桃的對策
我縣是一個山區面積比重較大的縣，大部分民眾生活在山區和半山區，全縣山區面積占總面積48.3%,丘陵面積占34.7%,平壩面積占17%,加快山區脫貧致富步伐,是我縣
縣域經濟發展的重點和難點。林業是山區的主要產業，也是山區的特有優勢。實踐證明，對廣大山區民眾來說，困難在山，希望在山，致富在山，出路在林而突破口在經濟林，林業除了直接提供木材，藥材、水果、乾果、工業原料外，還提供森林藥材、蔬菜、花卉、野生菌等豐富的林副產品，林業的主副產品市場非常廣闊，潛力很大，根據早實核桃的生態生物特性,結合瀘西縣的土壤、地貌、氣候、水文等立地條件因子，我們把適宜定植早實核桃的區域劃分為最適宜區、次適宜區和不適宜區，最適區是中山紅壤立地類型區，該區土壤深厚，肥力高，交通方便，水利條件好、坡度小，分布在1500m－1700m海拔之間。次適宜區是中、低、山紫色土立地類型區，該區土壤深厚，肥力中等，交通水利條件好，分布在1800m—XXm海撥之間，不適宜區是中山黃壤土立地類型區，亞高山灰泡土立地類型區，該區土壤肥力、水份差，交通不便利等，核桃只能在特殊地區栽植。因此，按照早實核桃的生態生物特性，結合我縣的光、熱、水、肥、氣等實際，連片面積在1000畝和以專業戶定植為主的前提下，儘量選擇在公路沿線，城鎮面山地形地勢平整，土壤深厚，濕潤肥沃，勞力資源充足，立地條件較好，有水源，土壤為紅壤，海拔在1500m－XXm之間的中山區種植，切實做到統籌規劃，合理布局。布局在我縣的永寧、白水、舊城，中樞、金馬、白水的部分適宜種植的自然村進行種植。主要對策是:
一是在思想上：要樹立可持續發展的理念，林業是一項周期長、見效慢、投入大，見效大的基礎產業，經濟林至少要三年才能見到效益,生態林有的要熬到一輩人,才能一次性見到效益,要認真總結經驗教訓，少交學費、少走彎路，使之乾一件成一件；只有樹立可持續發展的理念，林業產業的發展才能見到效益。
二是在投入上：要樹立堅持依靠投資主體與財政適當扶持相結合的原則，確立農民民眾的投資主體地位，教育廣大民眾和幹部，克服等、靠、要的思想束縛，樹立起“不是上邊要我乾，而是我要乾”的新觀念，形成自我投入、自我管理、自我約束、自我發展的新機制。
三是在規劃布局上：要揚長避短，因地制宜，因勢利導，要做到適地適樹,選擇最適宜進行種植,根據全縣的實際和各地的不同條件，充分把握和發揮自身優勢，實行一鄉一策或一村一策，避免一刀切，做到統一規劃、合理布局，依託優勢，突出重點，分布實施，立足實際，體現特色，抓住關健。