(四)創新方式,務求實效。大接訪活動開展以來,為保證活動取得實實在在效果,各鄉(鎮)結合實際,努力探索基層信訪工作新途徑、新辦法,進一步創新接訪方式,方便民眾反映訴求,積累了一些好做法和經驗。一是緊扣民生,化解疑難矛盾。如金江鎮結合鎮情,把解決民生問題,化解與民眾生產生活息息相關的矛盾糾紛作為大接訪活動的重要內容,著力從源頭上預防和減少信訪問題的產生。金江鎮是全縣的農業大鎮,涉及支農惠農、農村低保、農業科技等方面的信訪問題較突出,針對實際,金江鎮加大政務服務力度,在全州鄉(鎮)率先成立勞動力市場,先後在臨街設立了計生、新農合、農科、獸醫便民服務視窗。進一步轉變政府職能,加快推進建設服務型政府步伐,達到了便民、利民的目的,受到了廣大民眾的好評,一定程度上減少了很多信訪問題的產生。二是加強農村基層組織建設,充分發揮農村黨小組戰鬥保壘作用。如在大接訪工作中,三壩鄉結合實際,建立基層黨小組75個,大力推進農村基層組織建設,定期召開黨小組會議,在鄉級財政十分困難的情況下,每年安排一定的黨小組活動經費,對黨小組工作實行激勵機制,每年根據各黨小組工作的實績進行評比表彰,對表現突出的黨小組頒發流動紅旗,並給予一定的物質獎勵。通過黨小組工作,廣大農村黨員充分發揮了模範帶頭作用,在農民民眾中樹立了榜樣,進一步改善了黨群幹群關係,確保了全鄉信訪總量下降、集體上訪、非正常上訪、群體性事件減少,對做好三壩鄉民眾工作起到了積極的作用。三是安撫民心,積極做好災後民眾工作。今年4月6日,我縣洛吉鄉境內發生了“4·6”特大森林火災,火災區屬於該鄉松茸主產區,給洛吉鄉帶來巨大的損失,特別是坪子、拉壩兩個村民小組農民民眾的主導經濟收入受損,給農民生產生活及增收造成嚴重的影響。兩個村民小組的民眾災後損失嚴重,反映強烈。為了切實解決好災後民眾的生產生活,洛吉鄉積極主動做好災後的各項工作,組成工作組到受災村進村入戶做思想工作,並多方爭取資金,針對火災後容易引發山洪爆發、土石流的情況,及時在坪子、拉壩投資30萬元,建立防洪擋牆,在項目安排上給予傾斜,在兩個村實施了人畜飲水項目。切實安撫了民心,化解村民情緒,沒有發生因災後困難而引起的上訪事件。
三、存在的問題
在深入開展大接訪活動中,各鄉(鎮)結合本地實際,積極探索創新,在認真組織開展領導幹部接訪、下訪的同時,大力推行副科以上領導幹部包村包案制度,創新工作方式方法,集中力量解決了一批民眾最關心的民生問題和民眾急需要解決的權益訴求,有效化解矛盾,實現了和諧穩定,目前進展順利,並取得一定成效,但也存在一些問題,需要正視和解決。
(一)信訪工作機制不健全。從督查情況看,多數鄉(鎮)在接訪環節上,存在登記不規範、台賬不健全,對接訪時間、地點、接訪雙方及問題解決情況沒有細緻記錄,信訪信息報送不及時,信訪工作無章可循。
(二)集中辦理信訪案件、聯合辦案力度不大。個別單位領導對解決信訪問題信心不足,畏難情緒嚴重,對信訪工作矛盾化解不積極、不主動,思想認識不統一,特別是涉及多個部門和多個鄉(鎮)的信訪案件存在推、拖,或者想方設法把矛盾上交或消極迴避。致使信訪人逐個部門、逐個鄉鎮去找,往往被支來支去,根本解決不了問題,形成一些“多頭案”,從而引發一些群體性事件發生。