（三）法律法規宣傳教育不到位，民眾法制觀念淡薄。隨著改革開放進一步深化和經濟建設步伐加快，企業改制、水電、礦產資源開發中利益糾紛及山林資源地界等矛盾糾紛日益凸現，在工作中相關部門和鄉（鎮）一定程度上存在對法制宣傳教育力度不夠，對《信訪條例》的宣傳講解不夠，民眾法制觀念較淡薄，群體上訪、重複上訪、擇機上訪、串訪纏訪甚至與執法人員衝突的現象時有發生。
（四）少數項目的跟蹤落實不夠。從各鄉（鎮）反映情況看，全縣在項目實施過程中，一是個別縣級部門對所實施的項目的跟蹤落實不夠，對鄉（鎮）擬建上報的項目沒有認真調查研究，項目安排與民眾需求願望有一定差距，項目統籌銜接力度不夠。二是縣級職能部門對鄉（鎮）項目建設幫扶力度不大，缺乏專業的指導、引導、規範、跟蹤落實措施，在項目建設用地、利益補償機制等方面存在一定的矛盾糾紛隱患。
（五）部分鄉（鎮）領導班子成員沒有配齊，導致工作開展難度大。由於今年鄉（鎮）黨委、政府領導班子換屆，尼西、格咱、洛吉等鄉（鎮）領導班子成員只有三五個人，致使工作壓力大，一些工作無法正常開展。
四、下步工作建議
針對督查中存在的問題，在大接訪活動中，要堅持“跳出信訪抓信訪”，縣直各部門、各鄉（鎮）黨政主要負責人一定要增強政治敏銳性，站在立黨為公、執政為民的高度，牢固樹立“安全重於泰山，穩定壓倒一切”的意識，實行“統一領導、部門協調、統籌兼顧、標本兼治、各負其責、齊抓共管”的工作機制，配齊配強鄉（鎮）領導班子，使各類信訪案件事事有人辦，件件有回音，全力做好信訪工作，為縣域經濟的持續快續發展提供良好、穩定、和諧的社會環境。
（一）進一步加強信訪檔案的整理和規範工作。從現在開始信訪部門與鄉（鎮）要著手建章立制，不斷探索、總結和完善有關信訪工作制度，逐步完善鄉（鎮）信訪工作機構建設，配備專職信訪工作人員，加強基層信訪工作力量。對苗頭性、群體性信訪信息要及時分析研究上報採取有效措施防止發生群體性事件及越級非正常上訪發生。
（二）部門聯動，落實責任，強化處理信訪問題的主體責任。完善信訪領導體制，主要領導對重點信訪案件要親自過問、親自處理、親自督辦，分管領導要承擔分管責任。對一些需要多個職能部門、鄉（鎮）配合處理的信訪問題，由縣級分管、包案領導在深入基層認真調查研究後進行批示，明確牽頭單位，分清主體責任和連帶責任，並全程跟蹤，直至案結事了。
（三）進一步加大依法維護信訪秩序的力度。一是加強對廣大民眾的法制宣傳教育力度，對民眾反映的涉法涉訴類問題，要引導他們通過司法渠道解決，依法予以終結。二是在縣委、政府的統一領導和指揮下，充分利用法律手段，依法維護全縣信訪工作的正常秩序，對不聽勸告、無理取鬧、纏訪、鬧訪、擾亂社會秩序的，堅持以事實為依據，以法律為準繩，依法嚴肅處理，對違法的要依法打擊。
（四）加大責任追究和考核。建議縣委、政府將大接訪工作情況納入信訪工作目標及年終考核，對走過場、問題久拖不決、責任落實不到位的單位實行通報制度；對工作不力，導致矛盾激化升級，引發群體性事件的，實施責任追究。