民政換屆工作調查報告

(三)救災救濟款物的發放管理不善。

渠道不暢,不能及時到位,在個別村存在著村組幹部滯留、挪為他用或據為己有的問題,如,在鄭場、太白、茅埡等鄉鎮都發生了類似情況。今年4月8日,縣紀委在太白鎮的高平村和太平村抽樣調查,結果是,因雪凝災害獲得救災款的農民有16戶,其中6戶是兩個村的村民組長,同樣的救災款,但發放的名目卻不同。高平村的3個村民組長以雪災期間辛苦費的名義領取資金300元,該村民眾羅詩其的100元救災款被用來支付他人的醫藥費,唐方舉應該領取1床棉被和1件棉衣,但到4月份只領到1床棉被;太平村受災民眾汪登強在調查組入村時還沒有領到500元的救災款,該村鄧榮海收到的400元救災款是村里作為修建沼氣池補貼發放的。茅埡鎮新樂村萬岩慶村民組楊華清XX年1—6月的五保金380元,在9月份由駐村幹部蔣某代領後,又交給該村原留任村幹部柳某轉給楊華清,但直到XX年3月楊華清都未收到該款,民眾反映後,民政局責成茅埡鎮社會事務辦於4月12日組織人員調查,情況屬實,找蔣某與柳某對質,柳某矢口否認帶錢一事,在調查組的督促下,蔣某才於4月15日自己拿出380元賠償了楊華清的五保金。

存在這些問題的原因是:1、少數村組幹部素質不高,私心重,加上村民組長報酬低,有的一年只有100元,心理不平衡,在確定救濟對象時自己也想得點好處。2、監督機制不健全,督查不到位,按上級要求低保工作半年督查一次,救災救濟工作也應該隨時督查,但由於縣民政局沒有專門機構和人員,鄉鎮社會事務辦人少事多,更是無能為力,督查工作基本沒有開展。

(四)殯葬管理工作相對周邊縣區市滯後,目前全市只有綏陽和道真沒有建立火葬場;已實施的縣城集中治喪有所反彈。

究其主要原因有:一是重視不夠;二是管理時緊時松;三是殯儀館商業性運作太強,收費太高。

三、下步工作建議

黨中央、國務院對民政工作高度重視,自1999年以來,國務院、省政府、市政府先後制定了一系列關於城鄉低保工作的政策,縣人民政府出台了《綏陽縣城鎮居民最低生活保障制度暫行辦法》,為了更好地貫徹落實黨和國家關於民政工作的方針政策,促進我縣民政事業持續健康發展,針對目前我縣民政工作中存在的突出問題,工作評議小組提出以下建議。

(一)建議研究解決好縣鄉兩級民政幹部隊伍問題。一是在縣民政局儘快建立低保中心,配備專職辦公人員,解決好辦公設施和辦公經費。二是按照現有編制配齊配強鄉鎮社會事務辦工作人員,低保工作應安排專人負責,解決必要的辦公經費。三是在村一級明確1名村領導專抓民政工作,並聘請一名義務監督員。

(二)建議研究解決好目前民政工作效率不高的問題。一方面妥善解決好民政工作人員年齡普遍老化問題,對現有人員加強業務培訓,加強教育和管理;另一方面加大必要的投入,配置好現代化辦公設備,建立全縣民政工作電子化網路系統,逐步走向“電子化管理,社會化服務”。

(三)建議加大民政工作法律法規和黨的方針政策的宣傳力度。加強對民政幹部和村幹部的學習培訓,民政幹部要帶頭學習,村幹部要認真學習,確保黨的民政工作政策正確貫徹執行和低保工作、救災救濟工作健康發展。