樹立良好的藥監系統執法形象,對維護黨的領導,維護政治穩定,維護人民民眾利益、確保人民用藥用械安全有效具有十分重要的意義。加強藥監系統執法形象建設,就必須堅持“內強素質,外樹形象”的方針,在人民民眾中樹立起可親、可愛、可敬的藥監執法形象,溝通與民眾的感情,改善與民眾的關係,真正做到權為民所用、利為民所謀、情為民所系。
一、加強藥監系統執法形象建設的必要性
藥監執法工作與人民民眾的生活息息相關,是政府聯繫民眾的紐帶和橋樑。藥監執法形象直接影響著黨和政府的形象。因此,樹立藥監執法的良好形象,意義重大。
1、加強藥監執法形象建設,是新時期藥監執法工作的現實需要。鄭曉萸、曹文莊之流腐敗案對藥監系統帶來了負面影響,因此,當前重塑藥監系統執法形象建設更具重大意義。沒有良好的藥監執法形象,藥監執法工作就不可能得到廣大人民民眾的理解和支持,就不可能更好的完成任務。只有加強藥監執法形象建設,才能造就出一批適應新形勢、新任務、新要求的合格的藥監執法人員,才能從容應對並正確解決各種複雜問題,更好地完成各項任務,為全面建設和諧社會做出藥監執法部門應有的貢獻。
2、加強藥監執法形象建設,是“三個代表”重要思想的體現。藥監執法的宗旨是全心全意為人民服務。“三個代表”重要思想以實現人民的願望、滿足人民的需要、維護人民的利益為出發點和落腳點。通過形象建設,藥監執法部門可以更好地為民、愛民,讓人民滿意。
3、加強藥監執法形象建設,是依法行政的客觀要求。隨著我國依法治國方略的深入實施,法律體系越來越完善,人民民眾的法律意識越來越強,對藥監執法人員的要求也越來越高,執法人員的言行不當也越來越容易引起廣大民眾的誤解或糾紛。因此,只有良好的藥監執法形象,才能更好地推進依法治國進程。
二、藥監執法形象建設的有效途徑
(一)內強素質
俗話說:“身正不怕影子斜”。一個部門的形象是自己樹立的,因此,要塑造良好的藥監執法形象最重要的是提高執法人員的自身素質。
1、樹立五個意識。服務意識。執法人員在執法過程中,都要以是否有利於民眾利益為衡量標準;程式意識。藥監執法工作,不僅要嚴格遵守執法紀律,而且還要嚴格遵守程式規定,追求程式規範;效率意識。藥監執法部門作為政府的職能部門,也是政府為社會服務的載體,強調效率當然是十分重要的;創新意識。面對新形勢下的新任務,作為一名藥監執法人員必須進一步增強創新意識,提高創新能力;形象意識。人民民眾對藥監執法人員的信任是從外表開始的,如果執法人員衣著不整,滿嘴髒話、粗話,舉止輕浮,蠻橫無理,人民民眾就會失去對藥監執法的信任,藥監執法形象建設就無從談起。實施“形象工程”,給人民民眾一個良好的第一印象,是我們藥監執法形象建設的良好開端。
2、增強四個能力。辦案能力。一個職業能力強的執法人員,必須具備敏銳的洞察力和嫻熟的執行技巧,既要能夠快辦案,又要能夠辦好案,這樣才能取得令人滿意的執法效果;協調能力。藥監執法工作對抗性較強,如簡單地採取強制措施,可能引發矛盾,因此,執行人員必須具備必要的協調能力,通過多協商、多溝通來解決問題;寫作能力。執法人員不光要善“動手”,還要會動筆,要具備必要的寫作水平。既要寫好法律文書,做到文字順暢、邏輯嚴密、說理透徹,又要多寫執法理論文章,培養自己的思維能力,提高自己的理論水平;創新能力。好的工作方法會起事半功倍的功效。要不斷改進工作方法,在學中乾,在乾中學,努力培養科學的思維和工作方式,提高自身的語言表達能力、應變能力、交際能力。
3、加強機制建設。藥監執法形象建設,必須從藥監執法隊伍管理長效機制建設抓起,在推行以執法為重點的業務規範化建設上下功夫。一是準,以執法為重點的業務規範化建設核心就是藥監職責規範化;二是明,規範藥監職責的目的一定要明確。規範藥監職責的根本目的在於便民、利民、為民;三是清,要明確責任主體,規範責任內容,強化責任監督,過錯追究;四是新,從執法、執紀和內務管理等方面入手,確定符合藥監執法機關實際的工作規範、內務規範、監督規範和考評規範,體現科學、規範、高效、廉潔、便民的藥監執法工作和隊伍建設運行的新機制。
(二)外樹形象
俗話說:“三分長相,七分打扮”。要樹立起良好的藥監執法形象,除了執法人員自身表現要好外,更要藉助外力,提高藥監執法的影響力。外樹形象,就是展示現代藥監執法新形象,爭取更多的公眾支持,獲得最佳的社會效益。