關於壯大農村經濟合作組織的調查與思考

發展農村經濟合作組織,使農民"小群體"對接"大龍頭"和"大市場",是農業產業化經營向更高層次邁進的根本途徑。近年來,##縣積極推動農村經營體制創新,提高農民進入市場的組織化程度,走出了一條以壯大新型農村經濟合作組織推進農業農村跨越發展的新路。

一、發展新型農村經濟合作組織的成效及做法

截止目前,##縣發展各類專業合作經濟組織52個,吸收會員4200餘人,輻射農戶1.6萬戶,占農村總戶數的58%,涉及四大主導產業10個項目,其中食用菌協會26個,烤菸、白瓜等經濟作物協會8個,圓蔥、韭菜、果樹等果菜協會9個,豬、牛、羊、蜂等養殖協會7個,水稻協會2個。XX年,來自農村經濟合作組織總收入6.78億元,占農村經濟總收入的44%,各類經濟合作組織為農民創收2.1億元,戶均增收7500元,人均增收1980元,有效牽動了農村經濟的跨越式發展。

1、強化扶持服務,培育催生農村經濟合作組織。##農村合作經濟組織的發展始於上世紀90年代初。當時,一些農民基於生產、銷售需要,自發組織起來,成立了一些小型的協會,以技術與協作為連結,小規模經營農產品。由於受交通、信息、技術及服務體系等諸多因素影響,農產品科技含量低下,投入產出效益不高,市場銷售不暢,農民迫切需要建立和發展新型的自我服務組織,解決小生產與大市場之間的矛盾。基於此,縣委、縣政府因勢利導,成立了專門領導機構,及時出台了《##縣農村經濟合作組織試點工作方案》、《加快發展農村經濟合作組織的意見》等引導性檔案,對新型合作經濟組織的成員在信貸上予以支持,多次組織典型到各村現身說法,促進了農村經濟合作組織的迅速建立。##鎮食用菌協會成立較早,但以往由於人員少、實力弱,在引進項目、更新技術上均存在欠缺。為扶持黑木耳產業發展,縣委、縣政府先後籌資1800萬元,建成了全國最大的黑木耳集散市場,有效推動了##鎮黑木耳協會的快速發育。在生產銷售過程中,協會以##黑木耳山野菜批發大市場為舞台,向農戶提供統一的技術指導、統一採購生產資料、統一價格銷售,既整合了品牌,又降低了成本,成為農民走向市場的"娘家人"和"源動力"。

2、加強信息引導,提升農村經濟合作組織層次。在推進農村經濟合作組織建設中,注意開展多層次、多角度信息服務。掛靠科研機構,廣泛開展培訓。與省農科院等科研部門建立技術協作聯繫,在協會與院校之間牽線搭橋,為農民引進新技術、新品種,定期聘請專家,集中或分散對合作組織會員進行技術培訓,向農民傳播新的經營理念。XX年,共舉辦有針對性培訓班56期,培訓成員3.87萬人次,以經濟合作組織為載體引進培育新品種38個、新技術18項,建設高標準示範園區35個,加快了科技推廣步伐。健全信息網路,推進科技更新。全縣102個行政村,已安裝"村村通"73個,其中村級安裝71個,鎮經管站安裝2個,安裝總量占總村數的71.6%,占信號覆蓋村的100%;向農村經濟合作組織無償投放微機50台,占總村數的50%;開闢"致富之友"農業頻道,整合電視、電話為農服務功能,實現"兩電合一",分期、分步驟跟蹤解答農業生產技術難題1400餘個。針對農業生產中的集中突出問題,縣電視台開播專題節目35期,有力促進了農業標準化生產和農業新技術的普及。##果樹協會充分利用"村村通"學習推廣果樹科學管理、病蟲害防治等新技術,使全鎮水果產量由1999年的4300萬斤提升到XX年的6500萬斤,促進果農人均增收2300元;並與日本果樹協會開展交流合作,引進新品種試驗、示範,引領了果樹科學栽培的快速發展。