我國研究人員對婦女勞動權益受侵害的原因有較為一致的認識。主要觀點有:(1)勞動力市場供大於求,國家就業形勢嚴峻,是婦女就業遇到更大困難的客觀原因;“男主外,女主內”的傳統性別意識是內在原因。(2)女性的生理特點和社會分工使她們的就業具有一定的階段性;國家福利制度要求用人單位負擔女工孕產期的補償費用,用人單位基於經濟利益考慮而不願意用婦女。(3)保障男女同工同酬和維護婦女權益的法律、法規未能得到切實貫徹和落實
。(4)女職工勞動保~律法規滯後,《婦女權益保障法》、《女職工勞動保護規定》等現行的法律法規中,有些內容已不適應當前需要,缺乏可操作性,特別是在違法懲治方面缺乏強有力的制約措施和承擔相應法律責任的規定。
社會發展不會自然而然地解決婦女問題。市場經濟受到價值規律和經濟利益導向的左右,社會弱勢群體的利益難以通過市場自身的調節得到保障。因此必須堅決採取有效措施,與歧視婦女。侵犯女職工的勞動權益。在此,筆者提出以下建議:
1.正確認識保護女職工勞動權益的重要性和必要性。維護婦女權益是社會文明進步的重要標誌,保障婦女的勞動權益是社會發展的必需和必然,而決不能錯誤地認為是國家或社會的一種負擔。否則保障基本~只是一句人人都會高呼而落實不了的口號。
2.完善保護婦女勞動權益的法律。首先,要促進婦女的平等就業,就要使現行相關法律的規定具體化,具有可操作性,以便有針對性地消除對婦女就業的性別歧視,強制保護女工的合法權益。這一點我國可以借鑑西方國家的勞動法經驗。同時,勞動爭議的解決程式應簡化使之成為勞動者能夠實際利用的維權途徑。筆者贊同裁審分離。自由選擇的觀點,勞動爭議適宜採用仲裁與訴訟並行的制度,至於到底採用何種程式由當事人選擇,從而儘快結束紛爭,及時保障勞動者的合法權益。另外,在勞動爭議的訴訟程式方面可以借鑑國外的“小額訴訟”經驗,實行簡易程式快速審理終結。其次,建議建立公益訴訟制度。鑒於女性勞動者素質和經濟能力的現狀,設立公益訴訟可以及時追究違反勞動法的行為,幫助婦女擺脫困境,改善勞動力市場一邊倒的局面,維護社會公平。其三,應健全生育保險法律,將女工“四期”的特殊保護成本分散到所有的用人單位。女工的生育是對社會的貢獻,將其生育價值的報償從所在企業中分離出來,逐步實現生育負擔的社會化,將有助於提高婦女在勞動力市場上的競爭力。
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p;3.切實貫徹執行已有的保護女工勞動權益斬法律、法規、條例,切實發揮勞動監督檢查機制應有的作用。勞動法的監督檢查機制是由勞動政府部門、工會組織及其他組織和個人依法對用人單位遵守勞動法律、法規情況進行監督檢查的制度。監督檢查的內容包括勞動契約、集體契約、工資、工時、休假、勞動安全衛生、女職工和未成年工保護、勞動就業、培訓、執行社會保險規定等各方面。
4.充分發揮工地、婦聯等非政府組織在維護女職工勞動權益方面的作。當女職工勞動權益受到非法侵犯時,工會有責任積極主動地為維護受損女工的權益而努力,工會女職工委員會更責無旁貸。在我國,工會熟悉本單位、本行業情況,在維護婦女勞動權益方面具有婦女組織難以批擬的優勢。因此,工會應該成為維護職工權益的代表,為受損女工無償提供諮詢,幫其聯絡擅長解決勞動爭議的律師,直至支持女工提起訴訟。