圍繞上述發展思路和目標任務，加快通渭草畜產業化進程，要重點抓好以下幾個關鍵環節：
(一)以加強草原生態建設為切入點，合理利用草山資源。結合退耕還林（草）工程和生態環境建設工程的實施，依據《草原法》等有關法律法規，在加強天然草原保護的同時，積極編制規劃，分步建設，以草定畜，恢復植被，逐步提高草地生產能力。一是積極爭取國家退耕還林還草項目，爭取每年種植以岷山紅三葉和貓尾草為主的優質牧草10萬畝，將已墾草原逐年退耕還草，至2025年建成人工草地60萬畝。二是積極爭取國家退牧還草項目，對重度退化的35.9萬畝草原進行禁牧封育，補播改良，對中、輕度退化的94.5萬畝草場實行有計畫地輪牧、休牧和補播，進行草場綜合治理，使退化草場全部得到改良。三是在依託草山抓好夏秋季遠山草場放牧的同時，積極推廣各類暖棚舍飼育肥，加強飼料資源的開發利用，增加飼料品種，使配合飼料套用普及率達20%以上。四是充分利用農作物秸稈等營養含量豐富的副產品，大力推廣秸稈青貯氨化技術，引進試驗秸稈微貯技術，使30%以上的農作物秸稈通過氨化處理加工成精細飼料，提高秸稈資源利用率。
(二)以加快產業基地建設為切入點，擴大區域養殖規模。對全縣畜牧業資源進行最佳化配置，堅持區域發展，突出規模養殖，發揮比較優勢，發展特色經濟，按照“圍繞龍頭建基地，突出特色建基地，依託市場建基地，連片開發建基地”的思路，建設能在全縣形成相對集中、具有較大規模、較強競爭力和輻射帶動作用的草產業及牛羊育肥、繁育產業基地。一是以閭井、鎖龍、麻子川、秦許、寺溝等鄉鎮為主建立氂肉牛生產基地；二是以麻子川、秦許、寺溝等鄉鎮為主建立歐拉羊生產基地，以西寨、清水、十里、岷山等鄉鎮為主建立黑紫羔羊生產基地；三是以中寨、小寨、維新、堡子等鄉鎮為主建立暖棚養豬生產基地；四是以梅川、西江、茶埠、文斗等鄉鎮為主建立禽蛋肉生產基地；五是以城郊及洮河沿岸各鄉村為主發展養魚業，興建小魚塘，形成水產基地；六是以麻子川為主建立岷山紅三葉牧草種子繁育基地，以東南部山區為主建立牧草種植基地。加快建設一批牛、羊育肥專業村，豬、羊、雞飼養專業村、社，力爭到“十五”末各類畜禽規模養殖戶發展到6000戶，輻射發展各類養殖專業村50個、專業社100個，儘快形成一個以基地為核心，輻射範圍為半徑的草畜產業發展網路，提高通渭草畜產業的整體優勢。
(三)以培育壯大龍頭企業為切入點，延長草畜產業鏈條。按照“扶優、扶強、扶大”的原則，立足資源優勢，重點扶持有競爭優勢、輻射帶動面廣、社會生態效益好、與農戶利益關係密切的龍頭企業，打破所有制、行業、地域界限，採取國家、集體、個人、內資、外資多方投資辦法，千方百計擴大龍頭企業規模，對現有企業進行技術改造和資產的最佳化組合，培育“產、加、銷”一體化的畜產品精深加工龍頭企業集團。當前，要加大扶持力度，拓寬融資渠道，抓緊畜產品工貿公司、岷州畜產品開發有限責任公司生產線改擴建，擴大岷山種畜場牛肉罐頭生產規模，提高產品檔次，儘快啟動岷州清真肉食品開發有限責任公司“一庫三線”，積極論證實施草產業及飼料加工、牛羊產品初級加工、牛羊產品深加工、占扎路屠宰嘗畜產品工貿公司製革生產線、毛條生產線等一批龍頭項目，將蕨麻豬和黑紫羔羊、當歸羊系列產品培育成“隴貨精品”，使全縣畜產品深精加工率達到40%以上，發揮龍頭企業的聚合和帶動效應，提高畜牧產業附加值。力爭在閭井、城關培育出2—3個肉牛、肉羊屠宰加工型龍頭企業，在閭井、麻子川、城關培育出3—4個草產品加工龍頭企業，使之成為具有較強產品開發能力和市場開拓能力的龍頭骨幹。在閭井、麻子川等畜產品主產區積極建設一批畜禽綜合交易市場，進一步完善和發展以村鎮集貿市場為主的農副產品初級市場，積極聯繫售貨渠道，多形式、多層次、多渠道搞好畜產品的流通，不斷提高市場運營方式，充分發揮市場的聚散功能，使市場這一中心環節高效、有序運轉。