(二)社會負面影響。當前,社會上一些領域道德失范,拜金主義、享樂主義、個人主義滋長,“黃、賭、毒”等社會醜惡現象,誨淫誨盜的文化產品、網路文化屢禁不止,都對青少年法律意識的養成產生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0,學校一周5天的教育,抵擋不住兩天周末社會家庭的消積影響;還有的講10+1=0,學校十年教育,走上社會一年,就被社會醜惡現象拉下了水,走上違法犯罪的道路。
(三)方法老化,針對性差。對於在校的青少年學生的法制教育,雖然我們在加強青少年學生學法用法工作中進行了積極的探索,摸索了一些生動形象、青少年學生喜聞樂見的形式,如徵文比賽、法制文藝小節目、現身說法等,但這些活動畢竟範圍有限,活動時間有限,形不成長期效應,其效果也是短期的。對於法制課,各地大多採用集中授課,強制灌輸的方法,尤其是國中、國小,不分年級,不分受教育對象,一概採用相同的教育方式,相同的教育內容,每學期或在開學或在結束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會,幾百甚至幾千人集中聽課,這種強制性的說教,大多缺乏趣味性,抹殺了法制課的針對性,實際效果可想而知。
(四)措施棚架。 “一五”到“xx”普法,各地在青少年法制教育方面創造了很多成功的經驗,並形成了一系列切實可行的制度,比如法制副校長、法制輔導員制度,目標管理責任制,法制課教學講評制度等等,都推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但隨著時間的推移,許多行之有效的制度並沒有得到一體遵循,有的甚至僅停留在檔案里,掛在牆上,出現了制度棚架,不落實。
三、加強青少年學生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當代,利在千秋的宏偉事業,直接關係到國民素質的高低,關係到全面建設小康社會和中華民族偉大復興的成敗,加強青少年法制教育是全社會的共同責任,必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用,促進各職能部門切實履行職責,全面提高青少年的法律素質。
(一)豐富內容,創新形式,增強效果 要根據青少年活潑好動,求知慾強,精力旺盛、好奇心重等特點,進一步探索青少年法制教育的有效形式,徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀,提高青少年學法用法的興趣,增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法,大力開展法制講座、法律知識競賽、法律徵文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動,豐富青少年的業餘活動內容;要根據不同年齡段青少年的特點,編寫適合其生理心理特點的法制課教材,提高針對性;要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一,樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。
(二)協調溝通,密切配合,形成合力 首先,要加強各職能部門之間的協調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責,既避免重複交叉、浪費人力、物力、時間,又避免互相推諉扯皮、產生真空空白地帶,形成各部門協調配合,互相促進,共同發展的良性運行機制。一方面,各級黨委、政府要加強領導,居中協調指揮;另一方面,各職能部門要充分行使職權,為青少年健康成長創造優良的社會環境,比如,加大校園及周邊壞境的治理力度,淨化影視文化市場,依法打擊違法青少年犯罪,幫教失足青少年等等。テ浯危要加強學校與社會的協調。學校是教書育人的地方,但學校不可能包攬青少年的一切事務。對於在校學生而言,各級各類學校要充分發揮教育主渠道的作用,學生離校期間的管理,要推廣洛陽澗西區的經驗,“學校放假,社區開學”,發揮社區熟悉情況,近便安全的優勢,使學校管理與社會管理合理銜接,不留空檔。三是要加強學校與家庭的協調配合。家庭作為社會生活的基本單位,是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師,親職教育對青少年成長起著決定性的作用。要加強學校與家庭的聯繫,密切注意青少年的思想動向,一方面要注意加強正面引導,教師、家長要起典型示範作用,幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀;另一方面,對於已經產生的錯誤,家長要配合學校及時批評教育,堅決予以糾正。