3、基層黨組織建設。基層黨組織建設的水平和質量,直接關係到食品藥品監管工作的成效和發展。在建立基層黨組織機構的基礎上,一是選好人,選拔配備好基層領導幹部是關鍵,俗話說“火車跑得快,全靠車頭帶”,必須堅持用好的作風選人,選作風好的人,把人看準、選好、用好,把具有藥學、法律、食品等相關專業知識的、有強烈的事業心縣政治堅定、堅決貫徹黨的路線方針政策、有膽識、懂專業的人調整充實到領導班子中,健全基層領導班子;二是講團結,發揮黨組班子的作用,認真學習和嚴格執行《中國共產黨黨風監督條例(試行)》和《中國共產黨紀律處分條例》,保持黨的先進性,不斷增強黨組班子的凝聚力、戰鬥力和感召力,完善黨組內部的議事和決策機制,強調領導幹部帶頭、以身作則、當好執行紀律模範的表率作用,進一步強化領導幹部述職述廉制度,貫徹民主集中制,領導班子成員之間做到常溝通、多交流,共謀食品藥品監管事業發展,確保基層黨組織從思想上、政治上牢牢把握食品藥品監管工作的正確方向;三是抓落實,黨組班子成員按照分工負責的要求,建立領導幹部掛勾幫帶責任制,把上級的方針政策同本轄區的具體實際有機結合起來,全程指導抓落實,真抓實幹,講求實效,組織和協調力量抓好貫徹,保證黨組織的決議變成全局幹部的自覺行動,始終保持蓬勃朝氣、昂揚銳氣、浩然正氣的精神狀態,不斷推進食品藥品監管工作向縱深發展。
4、信息化建設。沒有先進的技術手段和現代信息技術的支持,就不可能有一流的食品藥品監管工作。省、市局的信息化建設初具規模,取得可喜成效,運用信息化手段,達到了精簡會議、檔案的目的,可見,實施電子政務,降低了監管成本,“數字藥監”已向我們走來。我局將按照上級部門關於信息化建設的要求,擬定信息化建設方案,確定行政辦公信息系統(單位職責、機構設定、領導分工、辦事指南、聯繫方式)、打假熱線公眾信息服務系統為信息化建設的重點內容,成立信息化建設領導小組,實行“一把手工程”,負責信息系統和管理協調工作,指定一名信息員具體承但信息採集、編制工作,充分利用省、市食品藥品監管局和進賢縣人民政府現有的區域網路優勢,搭乘網際快車,加強對藥品監管的基礎統計,將全縣的醫療機構、藥品經營企業、醫療器械生產經營企業、食品的基本情況錄入電腦,建立監督管理資料庫,將我局的主要工作表現通過省、市局及縣政府的網路平台直接上網發布,將本轄區內藥械生產經營企業基本情況和不良行為建檔以信息上報,實現行政監督、執法監督和技術監督數據的共享, 隨時接收打假舉報和其它信息,便於快速稽查,提高工作效率和監管有效性,努力實現藥監業務工作流的計算機化、網路化,強化對藥監工作的有效管理,從而提高監管效率,降低監管成本,為企業和公眾提供全面、及時、方便的藥品監管信息,實行政務公開化,實現與市局、省局的信息網互聯互通,初步實現我局無紙化辦公目標,實現網路資源共享,大力提升食品藥品監管水平和社會服務水平。
5、長效監管機制建設。我縣的監管重點在醫療器械生產經營規範和農村藥品監管及始終保持高壓打假態勢上,要實施長效監管。一是建立監管責任制,充分調動基層藥監部門有限的人力資源,全面培養和鍛鍊幹部,做到合理使用,人人參與執法,人人參與監管,將全局分為食品藥品監管和醫療器械監管兩個組,再層層分解,劃分個人工作責任和具體工作,實行組長負責制和領導責任制,在落實行政執法、廉政責任制的同時,建立一系列的稽查責任考核機制,將稽查目標與個人獎懲掛起鉤來,嚴格執行“八條禁令”和“五項制度”,哪個地方因監管不力出現假劣藥械,層層追究責任,確保監管力度到位,建立“橫向到邊、縱向到底、責任到人”的市場監管長效機制,使食品藥品監管的深度、廣度、跨度都得到加強。二是建立源頭控制機制,控制住醫療器械生產企業的質量、藥品經營企業初準入管理及配送環節,以企業日常行為監管和不間斷的整頓為基礎,建立企業誠信檔案,實施藥品安全信用分類管理,狠抓規範,控制住藥品、醫療器械流通的源頭。三是進一步推進農村藥品監督網路建設,在藥品配送市場基本飽和的情況下,強化終端監管,努力克服自身困難,把監管觸角深扎農村最基層,根據分組劃分的責任區,一級抓一級,進一步鞏固縣、鄉、村三級監管網,充分發揮“三員”(社會監督員、協管員、信息員)的作用,想方設法調動他們的工作積極性,完善信息反饋功能,使食品藥品監管部門“耳聰目明”,擴大農村藥品“兩網”建設成果。四是建立組織協調機制,食品藥品監管部門在食品方面承擔的是負責食品、保健品、化妝品安全管理綜合監督、組織協調和組織開展對重大事故查處的新職能,但重點是組織協調,發揮牽頭作用、主動作用、服務作用,成為食品安全監管高效的“抓手”,而聯合打假的快速反應機制的建立是食品監管方面的關鍵所在,首要的是在地方政府的領導下,在繼“食品藥品放心工程”牽頭後,各相關職能部門的責任更進一步得以明確,搭建了食品藥品監管局抓總、相關部門具體負責的格局,我局將在此基礎上,運用藥品“兩網”資源,建立食品安全信息聯絡員隊伍,繼續主動加強所公安、工商、衛生、技監、農業、畜牧等有關部門的協調配合,力行聯席會議制度,對重大案件實行聯合行動,增強打假治劣的威懾。五是建立企業自律機制,做好法律法規的培訓工作,加大對企業法人代表、質量負責人相關培訓的力度,使管理相對人知法、懂法、守法,自覺杜絕違法、違規行為,全力實施企業誠信守法提醒制、警示制、公示制,不斷加強企業信用等級的監管,對誠實守信的企業,實施便利、優惠的管理措施,建立長效保護和激勵機制;對不講誠信、經常發生違規行為的企業,實施重點整治,加大其失信成本;對嚴重違法行為予以嚴厲打擊,促使藥品、醫療器械生產經營和使用等單位建立質量承諾制,實行行業自律,積極鼓勵各鄉鎮暢通舉報違法違規行為渠道,定期通報,形成對涉藥涉械單位的強有力的監督約束。